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漫天灰塵,竟只有一層口罩護(hù)體
2011-02-15作者:未知來源:未知

  塵肺是由于長期吸入粉塵導(dǎo)致的肺部疾病,無法治愈。

  根據(jù)衛(wèi)生部公布的《2009年全國職業(yè)病報(bào)告情況》,塵肺病占當(dāng)年職業(yè)病總例數(shù)的79.96%。是我國患者人數(shù)最多的一種職業(yè)病。目前,超過半數(shù)的塵肺病患者出現(xiàn)在中小型企業(yè)。而一些得了塵肺病的工人,不僅要承受疾病帶來的傷痛,更讓他們感到痛苦的,是維權(quán)艱難。

  在甘肅省武威市古浪縣2009年職業(yè)病篩查中,124名農(nóng)民工被確診患有塵肺病。記者在醫(yī)院見到了目前病情最為嚴(yán)重的馬江山,由于塵肺病引起的肺部感染和肺氣腫,36歲的馬江山生活已經(jīng)不能自理,每天只能保持坐或跪的姿勢。他說,前一段時間,他的膝蓋和屁股都爛掉了。和馬江山同住在古浪縣醫(yī)院的還有七位身患塵肺病的病人。

  目前,古浪縣的120多名塵肺病患者中,已經(jīng)有三人去世,此外還有將近三分之一的人病情嚴(yán)重,他們多已失去勞動能力,有些人甚至面臨生命危險(xiǎn)。

  是什么原因造成他們的悲劇呢?一位名叫周俊山的患者告訴記者,他們都曾在馬鬃山金礦干過打眼探礦的活兒。馬鬃山金礦位于距古浪縣一千公里之外的酒泉市肅北縣馬鬃山鎮(zhèn),從1984至2006年一直由和鎮(zhèn)里簽了承包合同的私人老板自行招用農(nóng)民工開采。按照行業(yè)規(guī)定,金礦開采必須使用“濕式鑿巖”的方法,不允許進(jìn)行干式作業(yè),但是,據(jù)這些患者反映,他們在馬鬃山金礦工作期間,礦上一直使用所謂的干打方式采礦,他們每天都要在粉塵飛揚(yáng)的環(huán)境中長時間工作。農(nóng)民工們反映,在這樣的環(huán)境中他們都看不到藍(lán)天。

  那么,礦上是否針對這種工作環(huán)境采取了一定的防護(hù)措施嗎?記者電話采訪了金礦老板潘占林,據(jù)他說,他給農(nóng)民工們配備了防塵口罩、風(fēng)帽等,而且都是免費(fèi)發(fā)放。而對于潘占林的說法,農(nóng)民工們卻不認(rèn)同。他們說,口罩是他們惟一的防護(hù)用具,而且還得自己掏錢買,許多人為了省錢,幾個月舍不得換一個,嗆得厲害時就墊點(diǎn)衛(wèi)生紙。

  在潘占林和其他老板的礦上,在粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo)的環(huán)境中,他們有的干了一兩年,有的干了六七年,最后落下了塵肺病。

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  塵肺病人要想找礦主拿賠償 可能性幾乎為零

  古浪縣出具的《塵肺病人務(wù)工情況調(diào)查表》顯示:124名塵肺病人中,有117人曾在馬鬃山金礦工作,按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定,最后的用人單位應(yīng)該為被確診患有職業(yè)病的勞動者提供賠償,也就是說,馬鬃山金礦應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)古浪縣大部分塵肺病患者的賠償。

  患病之后,工人們也一直在找金礦老板索取賠償,但由于路途遙遠(yuǎn),往返不易,而且私人金礦的經(jīng)營很不穩(wěn)定,從1984至2006年,馬鬃山金礦礦主更迭竟然達(dá)37人之多,這些都使得塵肺病患者的維權(quán)十分艱難。

  37名礦主中,目前能電話聯(lián)系上的只有四五個人,而且他們幾乎全都否認(rèn)工人們的患病經(jīng)歷。對于患病的農(nóng)民工來說,一方面,塵肺病使他們喪失了勞動能力,沒有了收入;另一方面,治療需要高額的費(fèi)用,他們不僅逐漸花光了打工以來的積蓄,還欠下了少則一、兩萬多則六、七萬的外債。

  由于多次聯(lián)系礦主都沒有結(jié)果,120多名塵肺病患者推舉周俊山作為代表遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)尋找礦主。周俊山聽說潘占林住在酒泉市,便來到了酒泉,可是在這里他一無所獲。他說,僅僅依靠自己的能量,不靠政府根本就不可能找到。

  務(wù)工證明不足 資料登記不全 維權(quán)之路漫漫

  國家規(guī)定,縣級人力資源和社會保障部門負(fù)有勞動和社會保障的監(jiān)督檢查職責(zé),綜合管理全縣勞動爭議處理和勞動合同鑒證工作,對轄區(qū)內(nèi)所有用人單位進(jìn)行勞動保障監(jiān)察。記者來到肅北縣人力資源和社會保障局了解情況。據(jù)該局局長王小梅介紹,對于這些農(nóng)民工的最后一個務(wù)工地點(diǎn)的確認(rèn),僅僅有工人的指認(rèn)是不夠的,必須要有礦場的經(jīng)營者和工人雙方一起確認(rèn)。

  王小梅局長強(qiáng)調(diào),農(nóng)民工要想獲得賠償,首先必須要有務(wù)工證明。然而,目前100多位塵肺病人中,在肅北縣能查到務(wù)工證據(jù)的只有16人。那么,為什么這些病人查不到務(wù)工證據(jù)呢?

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)塵肺病人當(dāng)初都沒有簽訂勞動合同;還有一些人雖然曾有勞動合同、暫住證、邊境通行證等證據(jù),卻在下山時被老板搜走了。事后,老板又會以沒有務(wù)工證明為借口拒絕賠償。

  客觀地說,在1994年7月5日《勞動合同法》頒布之前,一些地區(qū)的確存在著管理不規(guī)范的問題。但是古浪縣的這些塵肺病人絕大多數(shù)都是在1997年之后去馬鬃山金礦打工的,按照規(guī)定,工人們的相關(guān)資料都應(yīng)該納入當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的統(tǒng)計(jì)之中

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),肅北縣人力資源和社會保障局根本就沒有這些務(wù)工人員在2004年之前那7年的數(shù)據(jù)和備案情況。

  一方面礦主以證據(jù)不足為由拒不承擔(dān)責(zé)任,另一方面當(dāng)?shù)刂鞴懿块T資料登記又不全,那么,這一百多名農(nóng)民工維權(quán)之艱辛也就不難想象了。即使是僥幸留下務(wù)工證明的那16名塵肺病人,目前也難以得到賠償。

  針對古浪縣患塵肺病農(nóng)民工的救治問題,甘肅省有關(guān)部門曾經(jīng)多次批示。為此,記者從肅北縣趕往蘭州,采訪了專門負(fù)責(zé)此事的省人力資源和社會保障廳副廳長吳雄成。他表示,尋找礦主這是政府的責(zé)任,他們現(xiàn)在初步掌握的是19個老板。至于救治救助的費(fèi)用,他們的總體思路就是追究礦主,政府墊支。他們省廳局要求肅北縣政府和九泉市政府先行墊支。

  目前,甘肅省已經(jīng)著手建立一項(xiàng)應(yīng)急救助基金,對古浪縣的一百二十多名塵肺病患者及其家庭實(shí)施救助,第一筆資金200萬元已經(jīng)到位。而馬鬃山金礦等礦主違法用工,違規(guī)施工,以工人的生命健康為代價(jià),榨取利潤。對于這樣的企業(yè)有關(guān)部門如何更及時有力地依法監(jiān)督和制約,如何讓所有權(quán)益受到侵害的工人得到更有效的援助,才更是迫切需要解決的問題。

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