山東武城縣人大對《勞動合同法》進行執法檢查
2010-07-21作者：未知來源：未知
?近日，武城縣人大常委會組織部分常委會委員和人大代表對《勞動合同法》進行執法檢查。
檢查組深入到銀河紡織公司、日新公司、金光公司、騰龍集團、陳氏集團等企業，實地查看，調查了解情況。召集縣政府及勞動局、經委、民經局和部分企業負責人的座談會聽取了縣勞動局的工作匯報，較為全面地掌握了情況。檢查組認為，縣政府及勞動部門認真貫徹落實《勞動合同法》，高度重視《勞動合同法》的貫徹實施，將其作為一項惠及民生的工程來抓，專門成立了工作領導小組，定期召開會議，研究解決工作中出現的具體問題。縣政府及勞動部門采取了舉辦各種類型的培訓班、集中開展宣傳咨詢活動、利用媒體廣泛宣傳等多種形式，大力宣傳《勞動合同法》。縣政府勞動部門督促企業落實執行《勞動合同法》，強化執法監察，規范企業用工行為。開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動和農民工工資支付情況專項檢查活動，收到了較好效果;強化指導，幫助企業訂立勞動合同。縣政府勞動部門以開展勞動保障年度審查活動為抓手，對各用人單位進行分類指導，促進了勞動合同的訂立;強化勞動爭議調處，促進勞動合同順利實施，保護勞動者合法權益，構建了較和諧穩定的勞動關系，做了大量工作，成效明顯。
檢查組在肯定成績的同時，也發現了一些不容忽視的問題：(一)《勞動合同法》的宣傳還存有盲區。一些企業負責人對《勞動合同法》的認識水平不高，一些職工特別是農民工沒有認識到《勞動合同法》是他們在勞動時間、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護等方面的“護身符”，職工維權意識有待提高;一些用工單位，只認識到簽訂“勞動合同”會給企業增加負擔，認識不到穩定勞動關系對企業發展的好處。(二)勞動合同鑒定率較低。原國有改制企業，對《勞動合同法》的認識比較到位，執行較好，中小企業，尤其是一些民營、私營企業，對《勞動合同法》的貫徹實施態度不積極。(三)對《勞動合同法》的行政監督與輿論監督、社會監督沒有形成合力，執法力度有待加強。
檢查組針對存在的問題提出如下建議：
一要進一步加大《勞動合同法》的宣傳。縣政府要將《勞動合同法》列入全縣的“五五”普法規劃，不僅要向企業負責人和在職職工宣傳，而且要向學校(初中、高中學生這些準備就業者)、職業學校、向鄉鎮、向農村宣傳，利用各種宣傳工具，使《勞動合同法》深入人心，努力在全社會形成學法、知法、懂法、守法的良好氛圍，自覺形成對違反《勞動合同法》行為的社會監督。同時，縣政府勞動部門要充分利用廣播電視，曝光違反《勞動合同法》的各種行為，形成良好的社會氛圍。
二要強化措施，扎實推進《勞動合同法》的落實。從執法檢查看，《勞動合同法》在全縣的進展情況很不平衡，原國有大型改制企業落實得比較好，中小企業以受到原材料上漲、工人工資提高等成本上漲、受金融危機影響為理由，落實《勞動合同法》不夠。縣政府及勞動部門要立足全縣實際，對全縣的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織，根據企業大小、行業不同、效益情況等具體情況，強化措施，制定出切實可行的分步實施方案，扎實工作，強力推進，實現《勞動合同法》在全縣的全面實施。
三要加強執法力度，維護職工的合法權益。企業是《勞動合同法》的強勢一方，企業是貫徹《勞動合同法》的主體。縣政府及勞動部門要切實加強對企業的監督管理，及時、公正處理勞動爭議。加強監察執法，將勞動合同簽訂、鑒證和解除、工資支付、工作時間等涉及勞動者切身利益的內容作為執法重點，廣泛深入開展日常巡視檢查，認真受理和及時查處群眾舉報投訴案件。對《勞動合同法》實施中的突出問題及時開展專項整治活動，切實保護廣大勞動者的合法權益。要認真做好勞資隱患的排查工作，隨著《勞動合同法》的深入宣傳，部分企業中客觀存在的保險不全、職工工作時間過長、沒有節假日等問題勢必顯現出來，勞動部門要事先做好預案，對可能引起的集體爭議和帶苗頭性的勞動爭議，提前介入，及時協調，及時化解，將不穩定因素消除在萌芽狀態。
四要加強對企業教育管理，營造和諧的勞動關系。加強對用人單位的教育管理，引導企業嚴格按照《勞動合同法》，規范企業行為，用《勞動合同法》保護勞資雙方的合法權益，努力解決技術工人的流動問題。縣政府勞動部門要加強對勞資雙方的教育管理，努力營造和諧的勞動關系，促進勞資雙贏。
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