工傷認(rèn)定中的證據(jù)收集
2016-12-29作者：未知來源：勞動法律網(wǎng)
工傷認(rèn)定作為一種行政確認(rèn)行為，即社會保險行政部門依法對工傷法律事實給予確認(rèn)和認(rèn)定，因此查明事實是正確做出工傷認(rèn)定結(jié)論的基礎(chǔ)。
《工傷保險條例》第十九條規(guī)定：“社會保險行政部門受理工傷認(rèn)定申請后，根據(jù)審核需要可以對事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實，用人單位、職工、工會組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助”，此規(guī)定賦予了社會保險行政部門對工傷案件可以進(jìn)行調(diào)查核實的權(quán)力，為工傷認(rèn)定過程中查清事實指明了一條合法的道路。證據(jù)是證明事實的依據(jù)，實際上工傷認(rèn)定中的調(diào)查核實工作是一個證據(jù)搜集、完善的過程，根據(jù)長期的工傷認(rèn)定工作實踐，筆者認(rèn)為工傷認(rèn)定中涉及證據(jù)的種類主要有書證、物證、證人證言、當(dāng)事人的陳述、視聽資料、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄這七種。
1、證書
書證是指以其內(nèi)容來證明待證事實的有關(guān)情況的文字材料.凡是以文字來記載人的思想和行為以及采用各種符號、圖案來表達(dá)人的思想，其內(nèi)容對待證事實具有證明作用的物品都是書證。書證從形式上來講取決于它所采用的書面形式，從內(nèi)容上而言取決于它所記載或表達(dá)的思想內(nèi)涵與案情具有關(guān)聯(lián)性，因此能夠作為認(rèn)定案件事實的根據(jù)。調(diào)查人員調(diào)查收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。工傷認(rèn)定中的書證大體有三類：一是用于證明身份屬性的書證，如營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等；二是用于證明勞動關(guān)系的書證，如勞動合同、工資表、招工招聘“登記表”等；三是證明事實的書證，如會議通知、派工單、醫(yī)療機(jī)出具的診斷證明書、交通事故責(zé)任認(rèn)定書等。
2、物證
物證是指能夠以其外部特征，物質(zhì)屬性、所處位置以及狀態(tài)證明案件真實情況的各種客觀存在的物品、物質(zhì)或痕跡。物證的特點是，不具有任何主觀的東西，而只以其客觀存在來證明案件的事實。由于物證不同于書證，書證可以復(fù)印留存，物證不可復(fù)制，因此社會保險行政對物證必須妥善地加以保管，以保持物證的原有的形態(tài)，避免因物證保管不善丟失、損毀現(xiàn)象的發(fā)生。如果不能保持原來形態(tài)或者物證有可能滅失的，社會保險行政部門必須采取措施予以保全。
3、證人證言
證人證言是知道真實情況的人對事實情況的描繪與陳述。工傷認(rèn)定中的證人證言可以是證人自述自寫，也可以是社會保險行政部門采取調(diào)查核實中根據(jù)詢問證人制作的調(diào)查筆錄中對事實情況的反映，無論哪種獲取證人證言的方法，都應(yīng)提前告知證人有意作假證、偽證所要承擔(dān)的法律后果，同時社會保險行政部門為保證證人證言的真實性，至少應(yīng)收集兩人以上的證人證言，確保不同證人之間的證人證言相對應(yīng)，證人證言和調(diào)查掌握的情況相對應(yīng)。
4、當(dāng)事人的陳述
當(dāng)事人陳述是當(dāng)事人就工傷事實向社會保險行政部門所作的陳述，包括受傷職工方和單位方的陳述。因此，雙方的陳述與申辯，社會保險行政部門必須認(rèn)真聽取，并記錄；同時，社會保險行政部門對于當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，成立的，才能作為工傷認(rèn)定的證據(jù)。
5、視聽資料
視聽資料是指利用錄音、錄像、光盤、電影膠片等反映的圖像和聲音，以及電腦儲存的資料來證明案件真實情況的證據(jù)。隨著時代的發(fā)展，以及當(dāng)事人舉證意識的提高，越來越多的視聽資料證據(jù)被當(dāng)事人采用。比如，手機(jī)錄音，錄音筆錄音等。它比較可靠，更接近于真實情況，而且可以形象生動的反應(yīng)事實。采取電話調(diào)查作為工傷認(rèn)定的一種常用的調(diào)查方法，可以在電話調(diào)查中獲取電話錄音作為證據(jù)。
6、鑒定結(jié)論
鑒定結(jié)論是鑒定人運用自己具有的專門知識對案件中專門性問題所進(jìn)行的分析、鑒別和判斷，它是一種獨立的證據(jù)，如職業(yè)病診斷鑒定書，對此《工傷保險條例》第十九條規(guī)定：“對依法取得職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書的，社會保險行政部門不再進(jìn)行調(diào)查核實”。
7、勘驗筆錄
勘驗是指為了解案件的事實，對事故發(fā)生的現(xiàn)場或者物品進(jìn)行勘驗、檢查。如對發(fā)生工傷事故的場所進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、檢查，勘驗應(yīng)當(dāng)制作筆錄，勘驗筆錄是對客觀事實的反映，能夠證明案件的真實情況，是一種獨立的證據(jù)。
以上七種證據(jù)是工傷認(rèn)定中涉及的證據(jù)種類，社會保險行政部收集證據(jù)時應(yīng)依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行，仔細(xì)審查證據(jù)的合法性、有效性，形成完整的證據(jù)鏈條，大大提高工傷認(rèn)定的準(zhǔn)確性，在當(dāng)前個別用人單位濫用復(fù)議、訴訟惡意逃避工傷賠償責(zé)任的情況下，使工傷認(rèn)定真正經(jīng)的起復(fù)議與訴訟的檢驗!
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