“沉默”的工齡突然“火”了
2016-12-29作者：未知來(lái)源：勞動(dòng)法律網(wǎng)
“工齡=補(bǔ)貼+休假+福利!”“工齡這么重要大家都不知道?”最近眾多職工在社交網(wǎng)絡(luò)上熱轉(zhuǎn)關(guān)于“工齡”的知識(shí)帖。工齡——一個(gè)安靜“躺”在檔案上的數(shù)字突然“火”了。
媒體采訪相關(guān)律師得知，由于工齡暫無(wú)明文規(guī)定和統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，一些企業(yè)利用工齡的難認(rèn)定和難計(jì)算，通過(guò)“變換勞動(dòng)合同簽訂主體”、“內(nèi)部工作調(diào)動(dòng)”、“公司合并”等方式來(lái)規(guī)避職工工齡的連續(xù)計(jì)算，損害職工勞動(dòng)權(quán)益，繼而引發(fā)勞動(dòng)糾紛。
上海藍(lán)白律師事務(wù)所合伙人張律師介紹，工齡即職工的工作年限，分為社會(huì)工齡和連續(xù)工齡。社會(huì)工齡是指職工從事生產(chǎn)、工作總的工作時(shí)間;本企業(yè)工齡又稱連續(xù)工齡，是指工人、職員在本企業(yè)內(nèi)連續(xù)工作的時(shí)間。
媒體檢索發(fā)現(xiàn)，最早可見關(guān)于工齡的描述來(lái)自于1978年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》，這一辦法沿用至今。《辦法》中，工齡是職工退休的重要依據(jù)。
然而，相當(dāng)一部分職工不清楚的是，自己的工齡和領(lǐng)取養(yǎng)老待遇、帶薪年休假、探親假、計(jì)發(fā)解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等勞動(dòng)權(quán)利“息息相關(guān)”。張斌介紹說(shuō)，工齡對(duì)職工影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：“一般情況下，社會(huì)工齡越長(zhǎng)，個(gè)人累計(jì)繳納養(yǎng)老金年限越高，則基本養(yǎng)老金越高，帶薪年休假的天數(shù)越多”;“本企業(yè)工齡則是衡量職工醫(yī)療的長(zhǎng)短、解除勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金多少、病假工資多少、部分單位內(nèi)部的福利待遇分享的重要依據(jù)”。
不過(guò)，這一重要依據(jù)并無(wú)準(zhǔn)確統(tǒng)一的法規(guī)描述。《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī)并未提及工齡的概念。
北京市弘嘉律師事務(wù)所高級(jí)合伙人楊保全介紹，目前關(guān)于工齡的相關(guān)規(guī)定，都是一些具體問(wèn)題的答復(fù)，并非專門性、系統(tǒng)性的規(guī)定，對(duì)于很多情況下的工齡認(rèn)定并無(wú)明文規(guī)定。隨著勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化，勞動(dòng)力流動(dòng)的加速和社會(huì)保障制度的社會(huì)化，勞動(dòng)者對(duì)某一企業(yè)的依附性下降，“工齡總體的功能在減弱，但工齡計(jì)算的復(fù)雜性卻增加了”。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系副教授沈XX給媒體梳理了一些零散的工齡計(jì)算方法：如《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位在解除勞動(dòng)合同時(shí)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按“每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付”;《職工帶薪年休假條例》中規(guī)定“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假 10天……”等。
不同的工齡計(jì)算規(guī)則，是由工齡計(jì)算的不同意義決定的，沈XX認(rèn)為，并不存在建立統(tǒng)一工齡計(jì)算規(guī)則的必要，只需要根據(jù)工齡的不同功能來(lái)對(duì)其計(jì)算規(guī)則進(jìn)行完善。對(duì)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，只能通過(guò)已經(jīng)簽訂的勞動(dòng)合同和離職時(shí)用人單位出具的用工證明來(lái)證明工齡。
在幫助勞動(dòng)者爭(zhēng)取了諸多與工齡有關(guān)的權(quán)益后，楊保全感慨這一領(lǐng)域的侵權(quán)是“不知不覺的，而且往往沒有依據(jù)投訴無(wú)門，勞動(dòng)者吃啞巴虧”。
他建議在勞動(dòng)法律法規(guī)中增設(shè)工齡條款，使工齡納入勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律調(diào)整范圍，屆時(shí)與工齡有關(guān)的權(quán)益將能受到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟的有效保護(hù)，從而可依法維護(hù)職工的合法勞動(dòng)權(quán)益。
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