國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室日前通報(bào)了黑龍江省雞西市滴道區(qū)桂發(fā)煤礦“4·26”等六起瞞報(bào)遲報(bào)謊報(bào)事故。據(jù)通報(bào)，4月26日，黑龍江省雞西市滴道區(qū)桂發(fā)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成9人死亡。事故發(fā)生后，該礦瞞報(bào)事故并轉(zhuǎn)移遇難者遺體，礦主逃逸，后經(jīng)通緝，現(xiàn)已投案自首。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要求從快從嚴(yán)調(diào)查處理，嚴(yán)厲打擊事故瞞報(bào)行為。

 

　　4月以來(lái)發(fā)生6起較大瞞報(bào)事故

　　4月26日，黑龍江省雞西市滴道區(qū)桂發(fā)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成9人死亡。事故發(fā)生后，該礦瞞報(bào)事故并轉(zhuǎn)移遇難者遺體，礦主逃逸，后經(jīng)通緝，現(xiàn)已投案自首。接到事故舉報(bào)信息后，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求國(guó)家安全監(jiān)管總局督促地方政府盡快核實(shí)有關(guān)情況，如果確屬瞞報(bào)，一定要依法嚴(yán)肅處理。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局立即組織落實(shí)，要求黑龍江省全力開(kāi)展事故核查，并派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。黑龍江省委、省政府立即作出安排部署，分管副省長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立聯(lián)合核查組，開(kāi)展事故核查工作，通過(guò)井下勘察、地面核查等措施，確認(rèn)瞞報(bào)事故屬實(shí)。

　　經(jīng)調(diào)查，桂發(fā)煤礦為私營(yíng)企業(yè)，核定生產(chǎn)能力為4萬(wàn)噸/年，為低瓦斯礦井，2007年作為整合主體礦井與雞西市宏鑫源煤礦進(jìn)行資源整合。該礦在未經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)政府復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收的情況下，私開(kāi)隱蔽工程，擅自違法組織生產(chǎn)，并采取密閉等手段逃避安全監(jiān)管。由于管理混亂，通風(fēng)系統(tǒng)不健全，造成瓦斯積聚，導(dǎo)致事故發(fā)生。今年4月份以來(lái)，全國(guó)煤礦還發(fā)生了5起較大以上瞞報(bào)遲報(bào)事故，分別是：

　　4月1日，河北省唐山市開(kāi)平區(qū)洼里煤礦發(fā)生透水事故、死亡7人，事故發(fā)生后，該礦未及時(shí)上報(bào)，經(jīng)群眾舉報(bào)后查實(shí)。

　　4月3日，云南省曲靖市宣威市寶山鎮(zhèn)包村煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故、死亡6人，事故發(fā)生后，該礦隱瞞事故，后經(jīng)群眾舉報(bào)查實(shí)。

　　4月15日，云南省曲靖市宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故、死亡12人、受傷3人，事故發(fā)生后，該礦轉(zhuǎn)移4名遇難礦工遺體，并偽造入井檢身記錄，謊報(bào)事故真相。

　　4月24日，黑龍江省雙鴨山市寶清縣廣城煤礦發(fā)生透水事故、死亡4人、受傷2人，事故發(fā)生后，礦方未按規(guī)定上報(bào)，后經(jīng)群眾舉報(bào)查實(shí)。

　　5月2日，黑龍江省黑河市黑河興邊采礦業(yè)有限公司歐林煤礦發(fā)生透水事故、死亡4人，事故發(fā)生后，該礦遲報(bào)事故，直至次日才報(bào)告。

　　按處罰上限嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任

　　國(guó)務(wù)院安委會(huì)認(rèn)為，6起瞞報(bào)事故反映出礦主及有關(guān)人員無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府安全監(jiān)管、無(wú)視礦工生命安全，蓄意隱瞞事故，性質(zhì)惡劣、影響極壞。為深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，嚴(yán)厲打擊事故瞞報(bào)行為，國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求從快從嚴(yán)調(diào)查處理，嚴(yán)厲打擊事故瞞報(bào)行為。對(duì)于此次通報(bào)的6起瞞報(bào)事故，黑龍江、河北、云南三省安委會(huì)要分別對(duì)雞西市滴道區(qū)桂發(fā)煤礦“4·26”等瞞報(bào)事故的查處實(shí)施掛牌督辦，從嚴(yán)、從重、從快和按照有關(guān)規(guī)定處罰上限嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，特別是組織和參與瞞報(bào)事故的人員。查處結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。此外，各地都要加大對(duì)各類(lèi)事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)等的查處、打擊和懲治力度，要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按處罰上限對(duì)瞞報(bào)事故的企業(yè)從嚴(yán)從重處罰，對(duì)瞞報(bào)事故當(dāng)事人、參與者的犯罪行為依法嚴(yán)懲，并建議司法機(jī)關(guān)公開(kāi)逮捕和審判，起到警示作用。

　　通報(bào)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，堅(jiān)決遏制事故瞞報(bào)行為。國(guó)務(wù)院安委辦要求各地建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督;對(duì)人民群眾和新聞媒體舉報(bào)的事故瞞報(bào)信息，各地要組織力量，多線索、多方面及時(shí)認(rèn)真核查，情況屬實(shí)的，要依法嚴(yán)肅處理。

　　個(gè)別煤管所為瞞報(bào)出謀劃策

　　在一些瞞報(bào)遲報(bào)事故中，礦方多用高額賠償款使遇難礦工家屬“封口”，甚至拉攏鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所為煤礦瞞報(bào)事故出謀劃策，“貓鼠一窩”現(xiàn)狀堪憂(yōu)，個(gè)別地區(qū)的煤礦安全監(jiān)察工作形同虛設(shè)。

　　云南宣威市寶山鎮(zhèn)包村煤礦包村井“4·3”較大瓦斯爆炸事故造成6人死亡。事故發(fā)生后，煤礦瞞報(bào)，私下給每名遇難者賠償82萬(wàn)元，并與遇難者家屬簽訂了《事故處理協(xié)議》。

　　在宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦“4·15”重大瓦斯爆炸事故中，楊梅山煤礦的法人代表呂爾朝供認(rèn)“我叫女兒聯(lián)系死者家屬來(lái)商量，協(xié)議按68萬(wàn)元簽，額外再拿出共100萬(wàn)元來(lái)補(bǔ)助，條件是不要把事情講出去。”因此家屬將死者匆匆下葬，后對(duì)警察稱(chēng)“人是病死的”，拒絕尸檢。

　　令人震驚的是，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所竟然與煤礦共同組織瞞報(bào)，成為幫兇甚至主謀。宣威市海岱鎮(zhèn)楊梅山煤礦“4·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，楊梅山煤礦立即向海岱鎮(zhèn)煤管所進(jìn)行了報(bào)告。在自救過(guò)程中，宣威市海岱鎮(zhèn)煤管所與楊梅山煤礦共同組織瞞報(bào)，并對(duì)4名遇難者尸體進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，偽造了入井檢身記錄，銷(xiāo)毀部分原始資料。云南煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)張春生介紹，經(jīng)宣威市公安局專(zhuān)案組偵破，在大量的證據(jù)面前，楊梅山煤礦礦長(zhǎng)承認(rèn)瞞報(bào)4名遇難者，宣威市海岱鎮(zhèn)煤管所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)等人也承認(rèn)組織、參與煤礦事故瞞報(bào)的事實(shí)。