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加強民工社保工作應遵循什么原則?
2011-04-25作者:未知來源:未知

  加強農民工社會保障力度,著手行動的基本思路和原則是什么呢?

  1.適應城鎮化、老齡化和國家長遠發展的需要,將農民工納入社會保險。

  將農民工納入社會保障體系,一方面是由社會保障的公平屬性所決定的;另一方面,農民工社會保障又不單純是個保障問題,還涉及到我國城鎮化和“三農”問題。此外,隨著獨生子女政策的廣泛實行和農村年輕一代向城鎮的遷移,農村人口的老齡化和農民的老年生活風險明顯,農民亟需相應的保障措施化解老年風險。將農民工納入社會保險也有利于提升企業人力資本競爭力,確保人力資源的可持續供給。

  2.保護農民工利益,適應流動的需要

  要吸引和促進農民工參保,制度設計必須適應農民工的高流動性。

  3.著眼于更多人的參保,堅持低標準準入

  農民工社會保障應當從實際出發,堅持低標準準入的原則,不承擔國企歷史債務,即實行低費率、低費基,同時農民工個人盡量少繳或不繳費,其享受待遇標準也相應降低。

  4.根據農民工的保障需求與現實可能逐步推進

  由于農民工繳費能力較弱,國家的財力也還有限,因此,應根據有關風險對農民工的危害程度,以及農民工的自身需求,按照分類指導、分步推進的原則,先解決農民工迫切需要的保障需求,逐步解決農民工的社會保障問題。

  首先,應盡快將農民工納入工傷保險。其次,加快建立農民工的大病或住院保險。第三,必須逐步解決農民工的養老保障問題。此外,從建設和諧社會的角度出發,也有必要對農民工提供臨時或應急性的救助。

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