南京市出臺(tái)舉措減輕勞動(dòng)爭議案件過多壓力
去年和前年,南京市勞動(dòng)爭議案件驟然增多,勞動(dòng)爭議仲裁員明顯人手不足,勞動(dòng)者申請仲裁等待時(shí)間過長。今年以來,這一情況有所改善,案件數(shù)量首次呈現(xiàn)下降趨勢。最近,南京市又出臺(tái)一項(xiàng)新政策——調(diào)解后可直接置換勞動(dòng)仲裁調(diào)解書,進(jìn)一步減輕案件過多的壓力。
勞動(dòng)爭議案件,呈現(xiàn)下降趨勢
自從2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,南京市勞動(dòng)爭議案件急劇增加,當(dāng)年案件數(shù)達(dá)1.7萬件,是上一年的2.5倍,去年案件量仍在快速增長。
南京市人力資源和社會(huì)保障局仲裁處處長馬連章介紹,《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的相繼實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范了用人單位的勞動(dòng)用工,也放寬了仲裁范圍,勞動(dòng)者可免費(fèi)申請勞動(dòng)仲裁,這讓很多打工者有了仲裁機(jī)會(huì)。加上越來越多的80后、90后走上工作崗位,他們的維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng),法律知識(shí)更豐富,對個(gè)人的工資、待遇、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況也更看重,這些直接導(dǎo)致監(jiān)察案、仲裁案逐年增多。
記者了解到,由于勞動(dòng)爭議案件驟然增多,南京市、區(qū)、街道的勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)普遍人手緊張,案件積壓比較嚴(yán)重,勞動(dòng)者從申請仲裁到開仲裁庭,往往需要等三四個(gè)月。
“通過增加人手、注重調(diào)解、創(chuàng)新工作方式等多種辦法,今年以來,情況已經(jīng)明顯改善,勞動(dòng)爭議案件數(shù)量已呈現(xiàn)出下降趨勢。”馬連章說,今年1—10月,南京市共接受了10812件勞動(dòng)爭議案件,比去年同期明顯減少。
注重案前調(diào)解,協(xié)商內(nèi)容可直接置換調(diào)解書
去年以來,南京市在全市114個(gè)街道建立了勞動(dòng)爭議調(diào)解中心。“發(fā)生勞動(dòng)爭議后,首先要做的就是調(diào)解,如果勞動(dòng)者和企業(yè)能夠通過協(xié)商解決矛盾,就不用花時(shí)間到勞動(dòng)部門申請勞動(dòng)仲裁。”馬連章說。
據(jù)了解,南京市為每個(gè)街道都配備了勞動(dòng)保障協(xié)理員,專門負(fù)責(zé)調(diào)解街道內(nèi)勞動(dòng)爭議案件,他們對轄區(qū)企業(yè)情況比較了解,調(diào)解容易成功。目前南京市勞動(dòng)爭議案件的調(diào)解成功率已超過70%。
一些勞動(dòng)者和企業(yè)通過協(xié)商后雖達(dá)成一致,但有些企業(yè)承諾的待遇、福利,比如年終獎(jiǎng)等無法立即給付,而雙方約定又缺少法律效力。因此,最近,南京市出臺(tái)一項(xiàng)新規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)爭議后,如果勞動(dòng)者和企業(yè)雙發(fā)通過協(xié)商達(dá)成一致,可以到區(qū)人力資源和社會(huì)保障局仲裁科,將協(xié)商內(nèi)容置換成具有法律效力的勞動(dòng)仲裁調(diào)解書。這樣,勞動(dòng)者不用走仲裁程序,就可以達(dá)到維護(hù)自身權(quán)益的目的。
據(jù)介紹,有三種情況可以直接置換勞動(dòng)仲裁調(diào)解書:勞動(dòng)者和企業(yè)自行協(xié)商達(dá)成一致的;通過街道勞保所調(diào)解達(dá)成一致的;通過人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成一致的,當(dāng)事人可在達(dá)成協(xié)商后的30天內(nèi)申請置換勞動(dòng)仲裁調(diào)解書。