為保障企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品獨占當(dāng)?shù)厥袌龅牡匚唬�防止職工及家屬參與同類產(chǎn)品在本地的經(jīng)營，某企業(yè)最近制訂了一項制度。制度規(guī)定，該企業(yè)的職工及其家屬不得在當(dāng)?shù)亟?jīng)營本企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)營的產(chǎn)品，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有權(quán)辭退該職工，并沒收該職工或家屬經(jīng)營的企業(yè)不準(zhǔn)經(jīng)營的產(chǎn)品。請問，企業(yè)規(guī)章制度波及職工家屬是否有效?

　　《勞動法》、《勞動合同法》第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。國有國法、家有家規(guī)，企業(yè)訂立規(guī)章制度無可非議，但規(guī)章制度的內(nèi)容、形成的過程必須符合法律的規(guī)定,形成后的規(guī)章制度還必須向勞動者公示。不說該企業(yè)“禁營”的規(guī)章制度是否違背了反不競爭法“鼓勵和保護(hù)公平競爭”的有關(guān)規(guī)定，就其波及家屬也是有問題的。

　　企業(yè)規(guī)章制度只適用于企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)職工有約束力，而對社會人員、企業(yè)的職工家屬是沒有約束力的。且“沒收”是《行政處罰法》第8條規(guī)定的行政處罰的一種，“沒收”作為行政處罰的一種手段，只能由有執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)依法行使，企業(yè)“沒收”他人財產(chǎn)是違法的，是侵犯他人財產(chǎn)權(quán)的行為。