量身定“位”

前有韓國部長招女下臺,現(xiàn)有屏南棄聘風(fēng)波。天涯論壇近日爆帖《史上最強(qiáng)政府工作人員招考,福建屏南縣,恐怕只有一個(gè)符合條件》:屏南人事人才網(wǎng)招聘通知顯示,縣財(cái)政局下屬收費(fèi)票據(jù)管理所招聘1人,條件為:普通高校全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生,獲得國外學(xué)士學(xué)位,國際會計(jì)專業(yè),大學(xué)英語四級,屏南戶籍,女,年齡25周歲以下。發(fā)帖網(wǎng)友戲稱:“恐怕只有xx領(lǐng)導(dǎo)的女兒才符合報(bào)考條件。”
帖子引起網(wǎng)民高度關(guān)注。此次招聘是否暗箱操作?是否量身定做?招聘對象有何背景?網(wǎng)民對此提出質(zhì)疑。
24日下午,寧德市人事局在其網(wǎng)站上發(fā)布《關(guān)于屏南縣財(cái)政局下屬收費(fèi)票據(jù)管理所招聘人員調(diào)查情況及處理意見的說明》,表示“取消今次招聘工作人員計(jì)劃,已聘用人員取消聘用資格。”但并未對網(wǎng)民質(zhì)疑作出回應(yīng),對此,新華社“中國網(wǎng)事”記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。
【質(zhì)疑之一】此次招聘是否暗箱操作?
【記者采訪】24日下午正在屏南縣財(cái)政局值班的黨支部書記陳道誠告訴記者,招聘要求的條件是縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體會議決定的。“記得當(dāng)時(shí)局長、三位副局長和我都參加了。”屏南縣人事局辦公室主任林瑞姜告訴記者,“人事部門只負(fù)責(zé)將招聘單位的信息掛在網(wǎng)上,具體什么內(nèi)容我們沒辦法去核實(shí)。”
寧德市人事局在處理意見上稱:“網(wǎng)上對這一崗位設(shè)置條件的反映情況屬實(shí),同時(shí),該縣也未按規(guī)定就招聘計(jì)劃報(bào)經(jīng)我局核準(zhǔn),程序上明顯違規(guī)。”
【質(zhì)疑之二】如此要求是否量身定做?
【記者采訪】對網(wǎng)民質(zhì)疑的“國外學(xué)士學(xué)位”等條件,屏南縣財(cái)政局局長游代進(jìn)說:“通知是財(cái)政局發(fā)的,我是有理由的。我們這里缺編比較多,所以想招考一個(gè)事業(yè)單位工作人員。國外學(xué)士主要是考慮到學(xué)歷高。”
屏南縣人事局局長張功成說,因?yàn)橐?guī)定的條件太窄,只有一人報(bào)名。后來網(wǎng)上熱議,才開始意識到這樣的招聘的確會造成人們有“量身定做”的感覺。
【質(zhì)疑之三】招聘對象有何背景?
【記者采訪】記者在屏南縣人事局門口公示欄里的“關(guān)于我縣部分機(jī)關(guān)事業(yè)公開招聘工作人員擬聘用人員的公示”中看到,“根據(jù)《關(guān)于縣收費(fèi)票據(jù)管理所公開招聘工作人員的通知》,經(jīng)公開報(bào)名、資格審查和體檢,確定陳晨為擬招聘人員”。公示日期為2010年10月25日,公示時(shí)間為7天。記者去財(cái)政局找陳晨,都說不知道此人。張功成對陳晨是誰、誰考核的,均避而不談。
【質(zhì)疑之四】誰該為如此招聘負(fù)責(zé)?
【記者采訪】張功成承認(rèn)人事局有“兩個(gè)不對”:對招聘通知內(nèi)容沒有很好審閱;招考人員檔案沒有給市里備案。游代進(jìn)說:“想不到會造成這么大的影響,完全是我工作的失職,我表示深深的歉意。”
寧德市人事局已對此次招聘作出處理決定:取消屏南縣財(cái)政局下屬的收費(fèi)票據(jù)管理所今次招聘工作人員計(jì)劃,已聘用人員取消聘用資格;要求屏南縣人事局、財(cái)政局對此事件認(rèn)真吸取教訓(xùn),并做出深刻反省,同時(shí)要求將具體情況及處理意見上報(bào)寧德市人事局。
【專家回應(yīng)】
福州大學(xué)法學(xué)院教授湯黎虹說,首先,此招聘條件明顯有“對號入座”嫌疑,不是向勞動者提供平等的就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條件,涉嫌就業(yè)歧視。
其次,屏南縣人事局涉嫌不作為。寧德市屏南縣人事局工作人員告訴記者,招聘條件是用人單位決定和提供的,人事局只負(fù)責(zé)公布,這一做法有不作為之嫌。《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》第二十五條規(guī)定:“各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,消除就業(yè)歧視。”也就是說,政府有消除就業(yè)歧視的責(zé)任,但上述事件中看不到政府在消除就業(yè)歧視方面的作為。
其三,問題的解決應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。在取消唯一報(bào)名者的錄用資格、責(zé)成用人單位重新按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置招聘工作人員的條件后,應(yīng)當(dāng)確立用人單位設(shè)置招聘工作人員條件的標(biāo)準(zhǔn),避免今后再次出現(xiàn)類似問題。