所有勞動者和公民都能平等享受社會保險(xiǎn)權(quán)利
10月28日,十一屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》等4部法律。當(dāng)天,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,邀請有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就會議表決通過的法律的有關(guān)問題回答記者提問。人力資源社會保障部胡曉義副部長出席發(fā)布會,并回答了中外記者提問。
在回答本報(bào)記者《社會保險(xiǎn)法》第63條關(guān)于用人單位未按時(shí)足額繳納社保費(fèi),社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn),以抵繳社會保險(xiǎn)費(fèi)的提問時(shí),胡曉義指出,這一條規(guī)定強(qiáng)化了社會保險(xiǎn)基金征收的手段。如果在社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)上沒有強(qiáng)制手段的話,社會保險(xiǎn)這樣一個(gè)強(qiáng)制實(shí)施的制度就難以持續(xù)發(fā)展下去,它所涉及的勞動者和其他公民的權(quán)益就難以得到真正的保障。
在回答德國《世界報(bào)》記者關(guān)于《社會保險(xiǎn)法》第97條外國人可以參加社會保險(xiǎn)的背景及如何實(shí)施的問題時(shí),胡曉義指出,隨著中國的經(jīng)濟(jì)和社會越來越開放,越來越多的外籍人士到中國就業(yè),社會保險(xiǎn)的法律以及相應(yīng)配套行政法規(guī)沒有也不應(yīng)該把他們排除在外。
在回答《財(cái)經(jīng)雜志》記者關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高、享受保障又相對偏低的局面如何加以改善的問題時(shí),胡曉義指出,現(xiàn)在規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不低,這是因?yàn)檫@個(gè)制度現(xiàn)在承擔(dān)著過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沒有繳費(fèi)這樣一個(gè)沉重的歷史包袱。而現(xiàn)在規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平也應(yīng)該說確實(shí)不算高,但是最近6年以來,國家在連續(xù)不斷地提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金的水平,養(yǎng)老金的水平翻了一番。為此,中央財(cái)政每年要拿出1500億元以上的資金來支持這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行,這實(shí)際上也是在減輕企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
胡曉義還回答了記者關(guān)于社會保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收如何具體落實(shí)、社保基金投資運(yùn)營的具體辦法,以及社會保險(xiǎn)制度的一體化、均衡化等問題的提問。
胡曉義在新聞發(fā)布會上表示,《社會保險(xiǎn)法》確立了一個(gè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險(xiǎn)體系的總體框架,也對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問題作出了方向性的規(guī)定。它是立足于長遠(yuǎn)、立足于中華人民共和國所有的勞動者和公民都能平等享受社會保險(xiǎn)權(quán)利,同時(shí)也履行社會保險(xiǎn)義務(wù)這樣一個(gè)基本點(diǎn)來設(shè)定它的法律條款的。隨著這部法律的實(shí)施,所有的勞動者和公民都能夠平等享受這種權(quán)利。