服務功能完善 待遇水平提高
日前,湖北宜昌市人社局會議室里,23歲的王辛雨正在參加勞動保障監察協理員的面試。
“你為什么要報考這個崗位?”考官問。
“因為勞動保障監察協理工作與人接觸多,有利于我個人職業生涯成長。”
據宜昌市人社局黨組書記、局長張軍平介紹,此次他們將招聘185名勞動保障監察協理員,實現全市勞動保障監察網格化管理100%全覆蓋。針對勞動保障業務快速發展,宜昌市近年來通過完善服務功能、提高待遇水平的給予方式,解決了基層勞動保障平臺發展中遇到的瓶頸問題,使其得到了全面快速發展。
將基層勞動保障平臺
建成功能完善的服務窗口
近年來,宜昌市賦予了社區勞動保障平臺貫徹落實市、區兩級政府下達的促進就業和社會保障責任目標、做好勞動保障基礎管理工作、開發社區公益性崗位、組織開展多形式就業、開展就業指導和就業服務、受理勞動保障政策咨詢、勞動保障統計調查、社會保險參保宣傳、離退休人員社會化管理服務等職能。通過連接社區服務機構的網絡建設,實現了社區與市、區兩級勞動保障服務機構信息共享,勞動保障網上查詢和網上業務辦理。2008年以來,他們又將勞動保障監察、勞動爭議調解、勞動關系協調及維穩工作納入社區勞動保障機構職責范圍,使社區勞動保障站的職責從組建初期的單一就業服務,發展到覆蓋勞動保障工作全部內容。
宜昌市在將工作給予社區的同時,把利益也給予了社區。他們采取配備設備、落實獎勵資金等形式,加強基層勞動保障服務機構軟硬件建設,完善了所轄5個城區街道、社區的硬件設備及信息網絡,不斷改善工作條件。為推進城鎮居民醫保工作,宜昌市向中心城區基層勞動保障平臺配發專用電腦32臺。
宜昌市每年都為社區勞動保障服務站投入一定資金補貼:零就業家庭和困難群體職業介紹補貼,充分就業社區和信用社區獎勵資金,建立再就業基地資金,社區電腦聯網及網絡維護費等,還為社區免費訂閱了《中國勞動保障報》和《勞動和社會保障法規政策專刊》。
為促進街道、社區勞動保障平臺服務功能升級,宜昌市決定從今年起3年內,分期分批對服務好、群眾滿意度高、工作成效顯著的城區街道(鄉鎮)、社區(村)勞動保障所、站的辦公環境予以改善,市財政每年安排街道、社區勞動保障平臺建設資金135萬元,按照每個街道5萬元、社區3萬元的標準,專門扶持其購置電子顯示屏、觸摸屏、打(復)印機等辦公設備。
目前,宜昌市已在20個街道88個鄉鎮設立勞動保障服務所、255個社區建立了勞動保障服務站,中心城區123個社區中已有106個社區辦公和退管活動用房達到300平方米以上。有條件的1178個村也設立了就業服務基層組織,形成了市、縣(市)區、街道(鄉鎮)、社區(村)上下貫通、層層推動的四級基層勞動保障服務網絡。
讓勞動保障協理員
成為令人羨慕的職業
2009年春,張軍平在社區調研時,不少社區負責人向他訴苦:社區勞動保障協理員人少事多,工作量大,不得不經常加班加點,但由于工資低,很難留住高素質的年輕人。
原來,過去宜昌市各街道(鄉鎮)、社區(含部分村)均按要求配備了勞動保障工作人員,其中街道(鄉鎮)一般兩人、社區至少有1人,市、區財政落實工作經費1萬元。但隨著職能的增多,人員過少、經費不足和協理員工資過低的問題越來突出。
宜昌市人社部門經過調研,向市政府積極呼吁,取得了市政府和財政部門支持。宜昌市政府決定,在原已配備相關工作人員基礎上,為每個街道社區再配備1名離退休人員社會化管理服務專職工作人員、1名勞動保障監察協理員、1名信息調查員,新增人員優先從登記失業的高校畢業生中進行選擇。今年8月,宜昌市開始面向社會公開招聘141名社區養老服務員。目前,宜昌基層勞動保障服務平臺共有760余名專兼職工作人員,相關招聘人員到位后,今年內將突破1000人。
為解決社區勞動保障協理員工資待遇急需提高、人員隊伍急需穩定的問題,宜昌市將勞動保障協理員崗位補貼標準從最低工資標準的60%提高至100%,同時要求各區財政配套資金不得低于市財政補貼部分。崗位補貼和各區財政配套資金增加部分,全部用于增加勞動保障協理員工資報酬,使其工資水平接近全市社會平均工資水平。
從今年起,宜昌市所有街道、社區按照“五險合一”的要求,為勞動保障協理員繳納社會保險費,使其按規定享受社會保險補貼,市財政另外安排資金全額負擔其參加工傷保險、生育保險所需資金。另外,宜昌市財政還另行安排資金30萬元,專項用于勞動保障協理員工作期間突發事件或特殊情況的處理。
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