新增老板1萬就業10萬 嘉興將兩年內投10億促創業
嘉興市創建省級創業型城市工作方案出爐。根據這一方案,全市在兩年內用于促進創業的資金將不低于10億元。通過創建省級創業型城市,將推動1萬名勞動者實現創業,新增就業人數達到10萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內。該方案的出臺,對我市推動創業、促進就業無疑將起到舉足輕重的作用。據了解,嘉興市是今年6月省人力資源和社會保障廳公布的首批省級創建創業型城市。創建省級創業型城市期間,嘉興市將充分利用現有條件和閑置資源,在全市規劃建設一批創業基地,力爭兩年內全市培育創業基地80個以上。重點發展科技企業創業孵化基地,從資金投入、政策扶持、考核獎勵等方面為科技企業孵化器建設提供保障;大力發展大學生創業孵化基地,鼓勵全市高等院校建設或合作建設大學生創業園;在有條件的經濟開發區、工業園區、高新技術園區等,開辟失業人員、失地居民、復員轉業軍人和大中專畢業生、歸國留學人員初次創業基地或創業孵化基地,為有創業意愿的勞動者提供創業平臺。
在全市范圍內開展創業型鎮(街道)創建活動,為創建創業型城市搭建基礎平臺,力爭兩年內全市創業型鎮(街道)創建達標率達50%以上;面向全社會征集創業項目,探索建立創業項目市場化運作機制,形成具有嘉興特色的創業項目資源庫,兩年內全市組織征集、篩選創業項目500個;建立健全覆蓋城鄉的創業培訓體系,對有創業意愿和培訓要求的勞動者開展創業培訓,重點加強高校畢業生、返鄉農民工以及復員轉業軍人、失業人員和“兩分兩換”人員的創業培訓,力爭兩年內全市完成創業培訓15000人,其中創業骨干培訓3000人。
繼續加大資金支持力度。圍繞產業轉型升級和經濟發展方式轉變,對帶動就業貢獻率高的勞動密集型,以及優先發展的科技型、資源綜合利用型、來料加工型、貿易促進型、社會服務型、信息服務型創業基地和創業項目建設給予重點扶持。同時,強化金融支持,建立創業投資機制,吸引外資和國內社會資本投資創業型企業,為創辦中小企業提供融資服務。
在此次方案的基礎上,嘉興市還將出臺相關政策并加強政策的落實,支持、鼓勵和引導勞動者自主創業,著力解決創業者在市場準入、行政管理、融資渠道等方面遇到的突出問題,建立以高校畢業生、返鄉農民工以及復員轉業軍人、失業人員和“兩分兩換”人員為重點扶持對象,面向城鄉所有勞動者的創業扶持政策。完善行政審批制度,簡化立項、審批和辦證手續,積極推進聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務,為勞動者創業開設“綠色通道”。此外,我市還將構建起創業服務體系,為城鄉勞動者提供優質、高效、便捷的創業服務。如建立創業服務專家隊伍、完善創業信息服務網絡等。
近年來,嘉興市創業工作一直走在全省前列,但也存在著管理部門過多、統籌難度較大等問題。在兩年的創建工作中,嘉興市將專門成立領導小組,協調相關政策的落實,營造推動全民創業的良好氛圍。通過兩年時間的創建,嘉興市將建設成為創業氛圍濃厚、創業體系健全、創業渠道暢通、創業服務優良、創業企業蓬勃發展、創業帶動就業成效明顯的省級創業型城市。全員創業活動指數、創業活動對就業的貢獻率均達到或高于全省平均水平,新創辦企業和個體工商戶平均存活期進一步延長,創業環境滿意度顯著提升。
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