從迎接世博會到世博開園百余天，我們欣喜地感受著身邊的巨變，城市更美了，人們對

　　和諧的理解更深了，就連勞動爭議的解決也變得容易了。曾見慣爭議雙方劍拔弩張不見判決

　　不低頭、曾見慣用人單位不理不睬或拒不配合的 小趙出擊 欄目記者，如今屢屢感受到爭

　　議雙方的配合、感受到的是雙方和解的誠意，更屢屢擔(dān)當(dāng)起了調(diào)解人的角色。

　　本報刊登的《她無法報工傷到底是誰的責(zé)任》(詳見2010年7月24日勞權(quán)周刊A1版)一

　　文有了回音，當(dāng)事一方的上海龍神餐飲管理有限公司領(lǐng)導(dǎo)致電本報記者，表示愿與勞動者協(xié)

　　商，努力把問題解決。

　　從迎接世博會，到世博開園百余天。我們驀然回首，欣喜地發(fā)現(xiàn)，不少經(jīng)由本報《小趙

　　出擊》欄目記者接待、采訪的爭議事件，當(dāng)事雙方都表示愿意調(diào)解和協(xié)商，且最終達(dá)成了一

　　致。而一些經(jīng)年累月的勞動糾紛，經(jīng)《小趙出擊》欄目記者調(diào)解，也得以圓滿解決。

　　對此現(xiàn)象，有人認(rèn)為，上海世博會主題的核心價值就在于對 和諧城市 的追求，正是

　　世博會主題的深入人心，讓人們對和諧的追求更真切了。正如記者在奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)采訪時，

　　一位民營企業(yè)老板感嘆，與其花時間與職工爭利，不如花時間去市場競爭。多花一些錢，早

　　點將問題解決，老板更可以集中精力搞事業(yè)。而記者認(rèn)為，這些說法，的確很有道理，不過

　　我們也看到了，多年來相關(guān)部門和組織對調(diào)解工作的重視以及經(jīng)久不懈的努力，也帶來了厚

　　積薄發(fā)的效果。

　　十年 拖欠 有著落

　　多年來，老陳心頭總有一個難言的想法。他始終認(rèn)為，用人單位少發(fā)了他一筆錢。但如

　　何少發(fā)了，少發(fā)多少，老陳自己也吃不準(zhǔn)。

　　日前，老陳憋不住了，他前來本報投訴，要求本報核實情況。本報記者前往老陳工作的

　　單位工會了解情況。經(jīng)過一番查找，才知道十多年前，老陳內(nèi)退后，用人單位確實發(fā)過一筆

　　幫困救濟(jì)款，用人單位曾派員通知了他，但他未去領(lǐng)取。時光荏苒，當(dāng)年管這事的同志也已

　　退休，這事就拖了下來。

　　老陳一聽，就發(fā)急，說根本沒人通知他。記者當(dāng)即作了調(diào)解，記者認(rèn)為，就事情本身來

　　說，如果用人單位派員通知了老陳，應(yīng)該有記錄或書面通知函之類的東西，用人單位沒有找

　　到，只能認(rèn)定用人單位沒有妥善完成這件事。對于老陳來說，第一、時隔十多年，這筆錢仍

　　在，他應(yīng)該可以領(lǐng)去;第二、十多年來的利息，應(yīng)該由用人單位承擔(dān)。同時，記者對這家負(fù)

　　責(zé)任的國企工會表示感謝，畢竟這家國企工會實事求是，對10多年以前的事還能認(rèn)賬，說明

　　了這家國企工會所具有的高尚品德。

　　合情合理的調(diào)解，使當(dāng)事雙方都感滿意，此事最終以當(dāng)事雙方和解圓滿解決。

　　農(nóng)民工加到了工資

　　前不久，記者受理了一起投訴。農(nóng)民工小王說，他在一家物業(yè)公司工作，企業(yè)給他的，

　　是本市最低工資，還沒有與他簽訂勞動合同。他既想索要未簽勞動合同的雙倍工資，又不想

　　離開這家企業(yè)，還想加工資。

　　面對這位農(nóng)民工提出的 多項選擇題 ，調(diào)解，確實是有相當(dāng)難度的。但這位農(nóng)民工生

　　活確實困難，其女兒今年考上了大學(xué)，更是需要花錢。如果不調(diào)解，訴之以法，他可能就會

　　失去崗位。記者前往這家企業(yè)后，首先，了解了情況，發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)確實未與這位農(nóng)民工簽

　　訂勞動合同，盡管企業(yè)認(rèn)為，是這位農(nóng)民工不愿簽訂，但企業(yè)拿不出任何證據(jù)。

　　記者對企業(yè)的做法，提出了善意的批評。同時，也向企業(yè)表達(dá)了小王的實際困難和要求。

　　企業(yè)馬上把小王請來，當(dāng)即表示，第一、馬上與小王簽訂勞動合同;第二、考慮到小王的實

　　際困難，新的勞動合同將小王的月薪提升到1500元;第三、企業(yè)給予小王家一次性補(bǔ)助款30

　　00元。但用人單位也向小王委婉地表示，企業(yè)希望他放棄追究未簽勞動合同應(yīng)該支付的雙倍

　　工資的權(quán)利，也不希望此事見報。小王在表示同意的情況下，叫來其家人，一起要求記者

　　手下留情 。

　　一起本來有可能釀成法律后果的勞動糾紛，最終以當(dāng)事雙方各退一步的方法，得以調(diào)解。

　　調(diào)解途徑真不少

　　勞動爭議的發(fā)生，是矛盾的產(chǎn)物。要解決這些矛盾，職工既可以通過法律途徑，也可以

　　向勞動監(jiān)察部門舉報投訴，尋找新聞媒體的輿論監(jiān)督。但最佳的方式，仍然是調(diào)解。

　　就目前來說，經(jīng)過多年的努力，上海已經(jīng)構(gòu)筑了多級勞動爭議調(diào)解組織。當(dāng)勞動爭議發(fā)

　　生后，職工可以選擇與企業(yè)自行協(xié)商;協(xié)商不成，可以請企業(yè)內(nèi)部的勞動爭議調(diào)解委員會出

　　面調(diào)解;如果企業(yè)內(nèi)部沒有該組織，職工也可以尋找地區(qū)勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解;當(dāng)然，目

　　前各區(qū)縣總工會都有勞動爭議調(diào)解委，職工也可以前往尋求幫助。

　　據(jù)記者了解，本市勞動爭議調(diào)解組織發(fā)展至今，日益壯大。拿楊浦區(qū)延吉街道來說，原

　　先其人民調(diào)解委員會，一般是不受理勞動爭議調(diào)解的。隨著前幾年勞動爭議案件的增多，該

　　街道人民調(diào)解委員會通過上海市001號調(diào)解員楊伯壽設(shè)立 老楊工作室 ，開展了勞動爭議

　　的調(diào)解。徐匯區(qū)總工會設(shè)立的勞動爭議調(diào)解委員會，在地區(qū)勞動爭議調(diào)解中，也發(fā)揮了巨大

　　的作用。有一次，一個買鞋的農(nóng)民工，因店堂內(nèi)發(fā)生了偷竊事件，企業(yè)認(rèn)為他偷了鞋子，解

　　除了這位農(nóng)民工的勞動合同。這位農(nóng)民工憤怒之下，向該區(qū)總勞動爭議調(diào)解委投訴，經(jīng)過調(diào)

　　查與核實，調(diào)解委查清了事實，與企業(yè)交涉后，又進(jìn)行了調(diào)解。最終，這位農(nóng)民工恢復(fù)了勞

　　動關(guān)系。普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)總工會更是在職工密集的工業(yè)園區(qū)設(shè)立了勞動爭議調(diào)解站，把法律送

　　到職工的面前，將爭端就地消弭，受到了廣大職工群眾的歡迎。

　　不少參與勞動爭議調(diào)解的職工紛紛說，調(diào)解工作，雖然是柔性化解決勞動糾紛，但與打

　　官司相比較，花掉的時間少，權(quán)益同樣能維護(hù)，因此，不到萬不得已，還是調(diào)解更好。

　　訴訟前后能調(diào)解

　　勞動爭議的調(diào)解，也需要講究方式方法，把握時間節(jié)點，才能做到事半功倍。

　　勞動爭議案發(fā)生后，自行協(xié)商不成，企業(yè)調(diào)解、地區(qū)調(diào)解仍然無效，一般來說，職工都

　　會選擇法律途徑維權(quán)。但即便是選擇法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，調(diào)解也始終貫徹其間。

　　根據(jù)勞動法律法規(guī)， 一調(diào)一裁二審制 ，是法律解決勞動爭議的必經(jīng)程序，雖然這個

　　必經(jīng)程序，隨著勞動法律法規(guī)的日益健全，像討薪、工傷支付醫(yī)療費等，可以 跳過 其中

　　的某個程序，但對絕大多數(shù)的勞動爭議案來說，這仍然是必經(jīng)程序。

　　進(jìn)入訴訟階段后，打勞動爭議仲裁案，調(diào)解作為仲裁庭的前置程序，仲裁員都會啟用。

　　此時，對當(dāng)事雙方來說，仍然可以把握機(jī)會，通過仲裁員的調(diào)解和協(xié)商，達(dá)成一致，從而避

　　免訟累。

　　如果仲裁裁決后，在勞動爭議當(dāng)事人向區(qū)人民法院提交起訴書的10天時間內(nèi)，作為地區(qū)

　　或區(qū)總工會的勞動爭議調(diào)解委員會也可以把握時機(jī)，對當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)解。由于仲裁已經(jīng)裁

　　決，一些爭端經(jīng)過庭審已經(jīng)查明，此時調(diào)解，理虧的當(dāng)事人一方，作出讓步的可能性更大，

　　調(diào)解的成功率相對就比較高。

　　如果一審法院的判決下來了，當(dāng)事人仍然不服，在其提交上訴書的10天內(nèi)，地區(qū)或區(qū)總

　　工會勞動爭議調(diào)解委組織調(diào)解，仍然是一個不錯的選擇。此時，經(jīng)過裁判，勞動爭議的問題

　　基本已經(jīng)查明。此時的調(diào)解，主要是針對輸?shù)艄偎镜穆毠ぃ�考慮弱勢一方的生活現(xiàn)狀，希望

　　企業(yè)讓步，以維護(hù)其部分權(quán)益。楊浦區(qū)總工會法律部在一起飯店廚房承包集體勞動爭議案中，

　　一次次調(diào)解，當(dāng)事雙方都不愿讓步，但職工方輸?shù)袅酥俨谩⒁粚彛�正�?dāng)職工方準(zhǔn)備上訴時，

　　該區(qū)總法律部再次進(jìn)行了調(diào)解，調(diào)解過程中，該區(qū)總法律部動之以情，曉之以理，多次說明

　　這些職工面臨的困難，最終，老板作出了讓步，給予了這些職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，還留用了職工

　　。趙竺安