近日,揭陽(yáng)市大幅度提高村一級(jí)干部待遇,參照事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度給村官參保交費(fèi),解決村官后顧之憂。

　　該做法得到省委書記汪洋的的肯定,汪洋書記作出重要批示:揭陽(yáng)的做法對(duì)于鞏固基層組織,調(diào)動(dòng)基層干部積極性意義重大。

　　揭陽(yáng)全面大幅提高村干部待遇,特別是將村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題參照事業(yè)單位解決的做法,在我省實(shí)屬開創(chuàng)之舉。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政狀況相對(duì)緊張,能在這種情況下大幅提高村官待遇實(shí)屬不易。

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　　我省尚未出臺(tái)關(guān)于村官全面提高待遇的相關(guān)措施,揭陽(yáng)市的做法或可以給粵東、西、北的城市提供啟發(fā)。

　　村干部生活補(bǔ)貼翻番

　　6月21日,揭陽(yáng)市在揭東縣召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),市委常委、組織部長(zhǎng)謝峻宣布:給村官提高生活補(bǔ)貼,參照事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保交費(fèi)。

　　一位工作多年的村干部回憶,會(huì)上雷鳴般的掌聲,是他參加的農(nóng)村干部會(huì)議中最熱烈的一次。其實(shí),為村官漲工資的文件在4天前就已經(jīng)下發(fā)。

　　6月17日,揭陽(yáng)市委發(fā)文,提出加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的若干意見,其中完善基層激勵(lì)和保障機(jī)制,進(jìn)一步提高村干部生活待遇,成為該若干意見中最閃亮的內(nèi)容。

　　意見提出,從2010年7月起,村(社區(qū))黨(總)支部書記兼村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))主任的生活補(bǔ)貼從原來(lái)的每人每月450元提高到1200元;村(社區(qū))黨(總)支部書記沒有兼任村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))主任的,村(社區(qū))黨(總)支部書記和村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))主任的生活補(bǔ)貼從原來(lái)每人每月450元提高到1000元;其他村(社區(qū))“兩委”干部的生活補(bǔ)貼從原來(lái)每人每月450元提高到800元,所需經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))財(cái)政負(fù)責(zé)。

　　同時(shí),意見中提出,從2010年7月1日起,對(duì)編制內(nèi)存(社區(qū))“兩委”干部實(shí)行社保全覆蓋,參照事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參保交費(fèi),費(fèi)率為單位17%,個(gè)人8%,費(fèi)基800元,單位繳費(fèi)部分由各縣(市、區(qū))財(cái)政承擔(dān)。從2010年起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年要組織村(社區(qū))黨(總)支部書記健康體檢一次,費(fèi)用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)。

　　縣財(cái)政資金落實(shí)到位

　　玉湖鎮(zhèn)姑山村民黃俊強(qiáng)8年前毅然放棄了在廣州的生意,回到姑山村當(dāng)支部書記。他認(rèn)為,姑山“兩委”干部一直在默默地工作著,給村干部提高待遇、買養(yǎng)老保險(xiǎn)是解決村官后顧之憂的大好事,有利于今后村干部放下思想包袱,村干部會(huì)更大膽更放心地去發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

　　在接受記者采訪中,黃俊強(qiáng)突然扭頭向縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)問(wèn):這提高待遇的事情,縣財(cái)政真能落實(shí)嗎?在場(chǎng)的揭東縣委書記陳延華馬上表態(tài):“這件事情縣里早已做好準(zhǔn)備。”陳延華介紹,這次村干部提高待遇是直接從縣財(cái)政落實(shí)。每名村干部辦一張銀行卡,村干部的補(bǔ)貼直接從縣財(cái)政劃到每名村干部的銀行卡里,不用再經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村等環(huán)節(jié)。

　　揭東縣財(cái)政局洪局長(zhǎng)表示,這次揭東縣提高村干部待遇部分,縣里每年要多支出1500萬(wàn)元左右,目前財(cái)政局已保證款項(xiàng)到位。

　　村官后顧無(wú)憂底氣更足

　　東山區(qū)東泮村的黨支部書記王俊洪感慨,當(dāng)村官大有干頭,此次上級(jí)提高了他們的待遇,村官們干起工作來(lái)就更有底氣了。

　　榕城區(qū)是揭陽(yáng)老縣城所在地,目前有50個(gè)行政村,其他村已改成居委會(huì)。這次,居委會(huì)和村委會(huì)的干部同時(shí)提高待遇。受益的干部們認(rèn)為,這種待遇的提高,不只是經(jīng)濟(jì)上的改善,更重要的是他們感覺到自己的重要性,雖然還不是公務(wù)員,但參照事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,讓他們感覺到后顧之憂解決了,干起工作可以放心了!

　　揭陽(yáng)市委書記陳弘平指出,村書記職務(wù)不高,但責(zé)任不小;權(quán)力不大,但擔(dān)子不輕。村書記的綜合素質(zhì)好不好,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富不富,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)不穩(wěn),關(guān)系到農(nóng)村人文好不好。

　　揭陽(yáng)市市長(zhǎng)陳奕威透露,為了提高村官待遇的事情最快地落到實(shí)處,目前揭陽(yáng)市各級(jí)組織部門、財(cái)政部門、勞動(dòng)保障部門都在忙著算賬、造冊(cè)、辦銀行卡,讓揭陽(yáng)近萬(wàn)名村官在最短時(shí)間內(nèi)享受新的待遇。

　　記者觀察

　　不可忽視村干部待遇

　　據(jù)了解,粵東、西、北農(nóng)村基層的村干部待遇普遍偏低,有些地方,村書記每月只有200———300元補(bǔ)貼,在如此低補(bǔ)貼的情況下,農(nóng)村干部沒有更好的盼頭,而只有苦干的精神在支撐。與珠三角相比,由于當(dāng)?shù)氐拇寮�體經(jīng)濟(jì)十分壯大,村干部的待遇可根據(jù)村集體的經(jīng)濟(jì)成良性循環(huán)發(fā)展。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū),要根本解決村干部待遇問(wèn)題,最終必須依靠黨委政府。村干部是農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,大多數(shù)村干部在農(nóng)村都有一定的影響力,村干部隊(duì)伍穩(wěn)定了,農(nóng)村的基礎(chǔ)就會(huì)夯實(shí),因此基層村干部的待遇不容忽視。

　　從這個(gè)角度分析,揭陽(yáng)此次大幅度提高村官待遇,解決村干部后顧之憂的做法,是當(dāng)?shù)攸h政敢于創(chuàng)新,勇于實(shí)踐的成果,具有典型意義。