今后，在烏魯木齊市天山區(qū)范圍內(nèi)，無論用人單位規(guī)模大小，“進(jìn)出”員工不再是“自家”的事兒，只要有人“進(jìn)出”，用人單位都必須到所在街道辦備案。

　　8月5日，烏魯木齊市市天山區(qū)各街道開展勞動用工備案試點(diǎn)工作正式啟動。這意味著，今后在試點(diǎn)范圍內(nèi)的勞動者和各用人單位的用工動向和基本信息，都將在天山區(qū)相關(guān)街道辦留下“痕跡”。用人單位是否與其簽訂勞動合同，是否為其繳納社會保險，甚至用人單位哪些崗位缺人等信息，街道辦都會掌握，并從中協(xié)調(diào)解決。

　　如今，用人單位已遍布首府大街小巷、犄角旮旯，在一些建筑、餐飲、尤其是中小企業(yè)、私營企業(yè)、個體店面中“人進(jìn)人出”就像家常便飯。人員的頻繁流動，導(dǎo)致不少勞動者與用人單位之間的關(guān)系極為不規(guī)范，不簽合同，不繳納社會保險并不是什么新鮮事。一旦發(fā)生勞動糾紛，雙方都拿不出“真憑實(shí)據(jù)”說明彼此間曾經(jīng)有勞務(wù)關(guān)系。此次首府開展勞動用工備案試點(diǎn)就是要為用工雙方找到了一個“和事佬”——服務(wù)彼此、約束彼此。

　　在天山區(qū)各街道開展勞動用工備案試點(diǎn)工作后，將在該區(qū)域規(guī)范和加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動合同管理、全面實(shí)施勞動合同制度、提高用人單位勞動關(guān)系穩(wěn)定性;逐步實(shí)現(xiàn)對用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、參保擴(kuò)面情況的動態(tài)監(jiān)管，為建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機(jī)制打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。同時，通過該試點(diǎn)還要發(fā)揮勞動用工備案信息在政府宏觀管理和市場監(jiān)管中的作用，區(qū)(縣)勞動保障行政部門將定期對轄區(qū)內(nèi)勞動用工備案信息進(jìn)行綜合分析，全面掌握用人單位勞動用工的存量、變量以及勞動合同簽訂等情況，為本區(qū)(縣)和烏市制定勞動保障政策提供決策依據(jù)。

　　記者了解到，此次試點(diǎn)工作之所以選擇天山區(qū)各街道，主要是從多方面考慮的。首先，根據(jù)自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定，目前注冊資本金在3000萬元以下用人單位的勞動用工備案權(quán)限正逐步向各區(qū)縣移交，但由于勞動保障監(jiān)察部門人員緊缺，除日常案件處理外，無法安排充足人員開展此項(xiàng)工作。其次，天山區(qū)街道社區(qū)分布著各類用人單位，勞動者眾多。加之天山區(qū)轄區(qū)內(nèi)有4個管委會、14個街道辦事處和144個社區(qū)，管委會和街道辦事處下設(shè)勞動保障所，社區(qū)下設(shè)勞動保障服務(wù)站，各管委會和街道辦事處還設(shè)立了一廳式服務(wù)大廳，可謂勞動保障機(jī)構(gòu)健全，設(shè)施完善，完全能夠確保勞動用工備案工作的有效推進(jìn)。

　　更值得一提的是，各街道辦還可將勞動用工備案與就業(yè)服務(wù)登記結(jié)合起來，不僅節(jié)約人力成本，避免相同內(nèi)容的重復(fù)備案登記，還能夠在街道建立動態(tài)的勞動資源信息庫，便于及時掌握轄區(qū)內(nèi)用人單位下崗失業(yè)人數(shù)、再就業(yè)人數(shù)以及勞動合同簽訂等情況，及時統(tǒng)計轄區(qū)各用人單位的空崗信息，拓寬就業(yè)渠道，開發(fā)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)“崗位銀行”和“人力資源庫”的有效對接，并為政府制定勞動保障政策提供決策依據(jù)。同時，也便于用人單位隨時就近進(jìn)行備案，降低用人單位的備案成本。

　　據(jù)悉，在這次試點(diǎn)工作成功的基礎(chǔ)上，烏魯木齊市計劃2011年在全市范圍內(nèi)推廣勞動用工備案。