央企應率先實現職工的體面勞動
體面勞動這一概念是指生產性的勞動,包括勞動者的權利得到保護、有足夠的收入、充分的社會保護和足夠的工作崗位,為保證這一戰略目標的實現,必須從整體上平衡而統一的推進工作中的權利、就業、社會保護、社會對話等四個目標的實現。
央企是國有經濟的重要組成部分,實現職工體面勞動即是央企增強自身活力,提升核心競爭力的題中應有之意,也是實現整個國民經濟良性發展,社會穩定和諧,國家長治久安的重要基礎。央企實現職工體面勞動的工作途徑和重點,筆者認為,主要有以下幾點:
充分尊重職工的主人翁地位,維護好職工的民主政治權益。伴隨改革的不斷深化和經濟的全球化,央企的產權構成、法人治理結構、經營機制、管理方式都發生了很大變化。但作為央企職工在企業中的主人翁地位沒有改變,其參與企業管理的的民主政治權益沒有改變。我國《公司法》、《工會法》等規定的職工代表大會制度和其他民主管理制度都確定了職工參與企業管理的民主權利。國資委黨委、國資委《關于建立和完善中央企業職工代表大會制度的意見》明確規定“由于中央企業的產權結構、組織框架差異比較大,職代會的職權內容可以有所不同,但都應堅持企業重要事項必須提請職代會審議;涉及職工切身利益的重大事項必須提請職代會審議通過;企業領導班子成員必須向職代會報告履行職責和廉潔自律的情況;并接受職工代表的民主評議。”在實現職工的體面勞動過程中國企應認真貫徹這些規定,落實職代會和職工代表的這些職權。
積極貫徹相關的法律法規,維護好職工的勞動經濟權益。勞動經濟權益是職工生存的價值前提,是最基本最重要的權益。經濟體制改革和產業結構的調整,勞資雙方在勞動關系中實際地位的不平衡,使職工的勞動經濟權益受到了不同程度的侵害。央企應依照國家現行的法規政策,從實現職工體面勞動的要求出發,最大限度的維護好職工的勞動經濟權益。另外,實現職工的體面勞動就要依照國家的有關法規政策,逐步提高職工的福利保障條件。
實現央企職工的體面勞動要創建良好的工作環境。包括軟環境,即企業的文化氛圍,有利于職工安家立業,積極向上,團結協作,寬容和諧的文化氛圍。硬環境即使職工的安全健康得以充分保障、個人體能、業務技能得以正常發揮的工作條件。包括企業的地址、環境條件、廠房設備、生產工具、產品效用等。
注重職工素質的提高,盡力維護好職工的精神文化權益。實現職工的體面勞動的基本前提是不斷提升職工的素質,使職工的素質技能適應市場環境、適應崗位需求、適應未來的競爭。這就要企業在聘用職工時設計好自己的方案,既要考慮到眼下的需要,又要籌劃未來的人才需求,將不同層級的人才合理搭配,量需錄用,量才錄用。對職工的素質不斷有新的目標設定,引導職工“不用揚鞭自奮蹄”不斷的學習實踐,不斷的超越自己。企業可以通過自主培訓、外送培訓、導師帶徒、以老帶新、發放學位津貼、增發資格補助、重獎創新成果等多種方式激勵職工多學知識、多練技能、多出創新成果。這樣企業實現職工的體面勞動才會更加自覺,更會有驅動力。
健全有效的工作機制,保障職工體面勞動的實現。建立公平有序、富有激勵和約束功能的薪酬分配體系是實現體面勞動的關鍵環節。這就要求企業要致力于:建立起體現職工業績與貢獻相對公平的分配體系;公開科學的業績考評體系(考評的標準、辦法、程序等);與企業效益掛鉤,并與社會消費指數相關聯的薪酬正常增長機制;由經營者、職工代表、地方政府相關部門代表參與的薪酬增長協商機制;避免和修正薪酬管理過程中出現的失誤偏差的糾偏機制。通過這些機制的有效運作,力求薪酬分配的公平與科學,使多數職工所認同、所接受。
人盡其才,才盡其用,適才而用,揚人所長,多路徑發展是實現職工體面勞動的必要氛圍。企業職工因個人的專業知識、經歷經驗、個人興趣、價值取向不同,對個人的職業崗位和職業生涯的設計和追求不進一致。企業應盡力根據崗位的需求,將職工的崗位安排適當,最好能為職工提供個性化的職業生涯的設計,使其能較大限度地發揮其長。
央企應注重發揮工會組織的作用,使其在實現職工體面勞動方面有所作為。包括央企在內的國企的工會組織的地位和作用是由有關法律法規確認的,是企業的重要組織體系(不是一個部門),是國企的黨組織的有力助手,又是企業領導聯系職工的紐帶和橋梁,是動員和組織職工的最直接、最具號召力、最具人脈資源的群眾性組織。實現職工體面勞動的幾個方面的要求都與工會的職責具有強相關的關系。央企應將賦予工會在實現職工體面勞動方面更多的職能和責任,擴大工會在職工權益方面的話語權限,給予其站在職工的利益角度提出議案及實施方案的空間,并將相關的資源和手段授權其運用管理。
實現體面勞動是一個長期的過程,只有把握了體面勞動的內涵,并對其進行發展與創新,使其更符合本企業、本行業的具體要求,才能真正把實現職工體面勞動落到實處,取得實效。
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