提高工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)正當(dāng)其時
7月20日,國家安監(jiān)總局召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國家安監(jiān)總局局長駱琳在會議中透露,明年1月1日起,安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn),按上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。新標(biāo)準(zhǔn)實行后,在安全生產(chǎn)事故中死亡的職工家屬最高能獲得60萬元補(bǔ)償金,提高近兩倍(7月21日《京化時報》)。
生命是無價的,然而有時候,我們不得不用一定的方式來定價生命,用金錢來撫慰和補(bǔ)償受難家屬受創(chuàng)的心靈和遭受的損失。然而,與國外動轍幾百、上千萬元的賠償相比,我國工傷死亡賠償簡單就是“小巫見大巫”,少得可憐。在這種
情況下,國家出臺政策提高工傷死亡賠償,可謂正當(dāng)其時,這是對生者的補(bǔ)償,也是對已逝去生命的尊重和敬畏。
目前,包括工傷死亡賠償在內(nèi)的我國公民死亡賠償金額,一般根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》確定,按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)的20年計算。按照這一規(guī)定,死亡賠償金一般最高只有40萬元左右。現(xiàn)實中,眾多死于礦難的礦工拿到最高補(bǔ)償不過20萬元。而目前國際上比較通行的是霍夫曼計算法,即根據(jù)死者現(xiàn)在的年收入估算其將來大概的年收入,扣除支出費用以后,乘以未來可能的工作年數(shù),并考慮到當(dāng)前的利率水平,一次性支付所有賠償金額。比如在韓國利川冷庫爆炸事件的賠償中,遇難的12名中國公民的家屬均獲賠195萬元,就是采用這一計算方法。
我國工傷死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)過低,直接導(dǎo)致的后果是,一些人對生命的踐踏和漠視。企業(yè)是市場利益主體,心中自有一本經(jīng)濟(jì)賬,一些不法礦主便置礦工的生命安全于不顧,寧愿選擇讓礦工強(qiáng)行冒險作業(yè),也不愿在加強(qiáng)安全防范和設(shè)施上多投入。于是一個接一個的礦難隨之發(fā)生,一個個無辜的生命被深埋在漆黑的礦底。山西洪洞礦難中,遇難者家屬獲得約20萬元的賠償金額,但報道說礦主一年的利潤就高達(dá)一個億。這兩個強(qiáng)烈的對比數(shù)據(jù)無疑十分明確地告訴了我們礦難事故頻頻發(fā)生的深層原因。顯然,這點兒賠償根本無法引起礦主的重視。提高工傷死亡賠償,有利于從經(jīng)濟(jì)方面督促煤礦經(jīng)營者加強(qiáng)管理,減少礦難的發(fā)生。當(dāng)?shù)V難死亡賠償遠(yuǎn)超過企業(yè)在煤礦安全上的投入時,他們自然會采取有力措施,盡量避免和減少礦難事故的發(fā)生。
一個國家公民死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)與該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有關(guān)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,原有的工傷死亡賠償顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)實的需要,標(biāo)準(zhǔn)過低問題突出。事實上,近年來社會上關(guān)于提高公民死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)的呼聲一直沒有斷過。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,提高包括工傷死亡賠償在內(nèi)的公民死亡賠償標(biāo)準(zhǔn)的時機(jī)已經(jīng)成熟,的確是到該提高標(biāo)準(zhǔn)的時候了!