17日，《黑龍江省人民政府關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》正式實(shí)施，標(biāo)志著我省新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)。今（2009）明兩年，試點(diǎn)面要達(dá)到全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的10%左右。

　　據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)人員介紹，新農(nóng)保參保范圍是在試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政轄區(qū)內(nèi)具有農(nóng)業(yè)戶籍，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可自愿參加新農(nóng)保。新農(nóng)保試點(diǎn)探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

　　個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為年繳納100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)繳費(fèi)檔次，參保人每年可自主選擇一個(gè)檔次繳費(fèi)。超過(guò)500元增設(shè)的繳費(fèi)檔次最高標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)期間暫不得超過(guò)1000元。參保人應(yīng)每年繳費(fèi)一次，至60周歲止。集體補(bǔ)助是指有條件的村集體應(yīng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民代表會(huì)議討論決定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保者繳費(fèi)提供補(bǔ)助。原則上補(bǔ)助每名參保人每年最高不超過(guò)1000元，對(duì)每名參保人的累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)4萬(wàn)元。政府補(bǔ)貼包括中央財(cái)政補(bǔ)貼和地方財(cái)政補(bǔ)貼兩個(gè)部分。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金確定為每人每月55元，全部由國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。地方財(cái)政補(bǔ)貼我省的政策是：農(nóng)村居民參保繳費(fèi)時(shí)，地方財(cái)政為參保人給予定額補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，由試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)以行政村為單位，新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人員建立新農(nóng)保個(gè)人賬戶，完全積累，記錄終身。

　　新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。我省每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，根據(jù)年度計(jì)劃按實(shí)際人數(shù)撥付。新農(nóng)保實(shí)施后，參保人年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇農(nóng)村有戶籍的老年人，經(jīng)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審批后，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，支付終身，但其在試點(diǎn)地區(qū)符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。新農(nóng)保養(yǎng)老金由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，領(lǐng)取待遇人員每年應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)定。

　　日前，國(guó)家批準(zhǔn)我省依蘭縣、依安縣、寧安市、佳木斯市郊區(qū)、富錦市、肇源縣、虎林市、鐵力市、綏棱縣、寶清縣、蘿北縣、勃利縣、黑河市愛(ài)輝區(qū)、漠河縣14個(gè)縣（市、區(qū)）為首批新農(nóng)保試點(diǎn)單位。