審理企業(yè)改制中勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)遵循的原則
在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中要遵循哪些原則呢?審理企業(yè)改制中勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)遵循的原則有什么不同呢?本文為大家整理出了審理企業(yè)改制中勞動(dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)遵循的原則,請(qǐng)閱讀下面的文章了解。
我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定勞動(dòng)爭(zhēng)議處理應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則:“調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序”。這一規(guī)定確立了處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本原則,即調(diào)解原則;及時(shí)處理原則;以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則;當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則。這是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議必須遵守的基本原則。
(一)調(diào)解原則
調(diào)解的原則中說(shuō)勞動(dòng)爭(zhēng)議可以用調(diào)解方式解決。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生爭(zhēng)議后先向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,在互諒互讓的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,并認(rèn)真遵守履行,只有在調(diào)解無(wú)效時(shí),才由仲裁機(jī)構(gòu)和法院來(lái)解決。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好調(diào)解工作,使?fàn)幾h調(diào)解解決。調(diào)解要求建立、健全用人單位的調(diào)解組織及制度,充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的作用、調(diào)解工作不僅調(diào)解委員會(huì)要做,在爭(zhēng)議的仲裁、訴訟過(guò)程中也可以進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解在仲裁程序上表現(xiàn)為:仲裁委員會(huì)受理爭(zhēng)議案件后可以先進(jìn)行調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下應(yīng)盡快進(jìn)行裁決,而在裁決作出前的任何階段都可以進(jìn)行調(diào)解。仲裁程序上的調(diào)解與裁決具有同等的法律效力。
調(diào)解在訴訟程序上表現(xiàn)為:人民法院在不同的審判階段可以先進(jìn)行調(diào)解,在調(diào)解不成的情況下,應(yīng)盡快作出判決。人民法院主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,與判決具有同等的法律效力。
調(diào)解的原則并不意味著強(qiáng)制調(diào)解,而是要求在自愿的前提下,盡量調(diào)解解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。調(diào)解與自愿原則是密不可分的,當(dāng)事人是否申請(qǐng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,當(dāng)事人是否接受調(diào)解建議,是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議完全出于自愿不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容還必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,否則自愿達(dá)成的協(xié)議也無(wú)效。在調(diào)解中要注意防止久調(diào)不決的現(xiàn)象,即能夠調(diào)解的就調(diào)解,不能夠調(diào)解的就盡快進(jìn)入裁決或者判決。
(二)及時(shí)處理原則
及時(shí)處理原則要求勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)及人民法院在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理過(guò)程中,必須按照法律規(guī)定及時(shí)行使權(quán)利、履行職責(zé)。當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁,超過(guò)法定時(shí)間將不予受理。當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)參加調(diào)解、仲裁活動(dòng),否則調(diào)解無(wú)法進(jìn)行,仲裁則可能被視為撤訴或被缺席仲裁。
當(dāng)事人不服仲裁起訴的要及時(shí),不服一審判決上訴也要及時(shí),否則失去起訴權(quán)、上訴權(quán),合法權(quán)益將得不到保障、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解爭(zhēng)議要及時(shí),不能超過(guò)30天; 仲裁委員會(huì)受理爭(zhēng)議案件要及時(shí),不應(yīng)超過(guò)7日,仲裁要及時(shí),不能超過(guò)60天;人民法院審判要及時(shí),審判不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。及時(shí)處理的原則有助于及時(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,及時(shí)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,使勞動(dòng)者與用人單位生活、生產(chǎn)秩序正常化,使社會(huì)秩序穩(wěn)定。
(三)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩原則
以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩是我國(guó)法制的基本原則,在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),要求調(diào)解委員會(huì)、仲裁委員會(huì)及人民法院都必須對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行深入、細(xì)致、客觀的調(diào)查、分析,查明事實(shí)真相,這是準(zhǔn)確適用法律、公正處理爭(zhēng)議的基礎(chǔ)。在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定依法進(jìn)行調(diào)解、仲裁和審判。
處理勞動(dòng)爭(zhēng)議是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,既不能主觀臆斷,更不能徇私枉法。以法律為準(zhǔn)繩要求處理勞動(dòng)爭(zhēng)議判斷是非、責(zé)任要以勞動(dòng)法律、法規(guī)為依據(jù);處理爭(zhēng)議的程序要依法;處理的結(jié)果要合法,不得侵犯社會(huì)公共利益和他人的利益。
(四)當(dāng)事人在適用法律上一律平等原則
依法維護(hù)勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益體現(xiàn)了當(dāng)事人適用法律上一律平等的原則。這一原則要求,調(diào)解委員會(huì)、仲裁委員會(huì)、人民法院在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的任何一方當(dāng)事人都應(yīng)同等對(duì)待,其法律地位完全平等,法律賦予當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)雙方當(dāng)事人平等地享有和承擔(dān),不應(yīng)因身份、地位的不同而采取不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待。用人單位與勞動(dòng)者在申請(qǐng)調(diào)解、仲裁和訴訟時(shí),在參加調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)時(shí)都享有同等的權(quán)利,時(shí)效一樣、陳述事實(shí)、進(jìn)行辯論和舉證、申請(qǐng)回避、是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議,不服仲裁裁決是否向法院起訴等等方面權(quán)利是同等的,承擔(dān)的義務(wù)也是同等的。
在審理此類(lèi)案件中,除應(yīng)遵循審理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)遵循的一般原則外,還應(yīng)遵循以下三項(xiàng)原則:
1、效率優(yōu)先,兼顧公平原則。強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先,這是由我國(guó)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革的大局決定的。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,進(jìn)行減員增效、實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集性向科技密集型轉(zhuǎn)變,已成為企業(yè)必然的選擇。但強(qiáng)調(diào)效率并不是忽視公平,更不能忘記保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。保護(hù)弱者、追求效率與公平的統(tǒng)一,永遠(yuǎn)是法律的價(jià)值取向,在勞動(dòng)法律關(guān)系中,勞動(dòng)者處于弱者、被動(dòng)的地位,其合法權(quán)益容易受到侵害,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的公平與正義,這是法的調(diào)節(jié)和規(guī)范作用的內(nèi)在要求。
2、依法與參照政策、法規(guī)、規(guī)章、地方規(guī)范性文件相結(jié)合的原則。依法辦案,是依法治國(guó)方略對(duì)司法機(jī)關(guān)的基本要求。但是由于改制期間勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特殊性,無(wú)法可依的情況比較突出,大量新型勞動(dòng)關(guān)系在法律上找不到依據(jù)。針對(duì)這種情況,筆者認(rèn)為,應(yīng)采取有法條依法條,沒(méi)具體法條的,依照憲法、民法、勞動(dòng)法的基本原則,并參照有關(guān)政策、行政法規(guī)、規(guī)章、地方性法規(guī)、規(guī)范性文件進(jìn)行審理。應(yīng)當(dāng)指出的是,對(duì)行政規(guī)章、地方規(guī)范性文件等只能是參照,而不是依據(jù),不能直接引用。因?yàn)樗鼈儧](méi)有法律的效力,具有不穩(wěn)定性和不規(guī)范性的特點(diǎn),有的甚至是相互矛盾、違背法律的。所以,參照本身還有一個(gè)審查和鑒別的問(wèn)題,并不是拿過(guò)來(lái)就用。
3、穩(wěn)妥原則。由于企業(yè)改制中的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件具有更強(qiáng)的對(duì)立性和更廣泛的影響力,所以就要求我們的審理此類(lèi)案件中要慎之又慎。