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工資、福利、社會保險之間的聯(lián)系與區(qū)別是什么
2017-08-10作者:未知來源:勞動法律網(wǎng)

  用人單位人力資源管理工作經(jīng)常會遇到工資、福利、社會保險等費用如何支付,計發(fā)經(jīng)濟補償金應(yīng)以哪些內(nèi)容作基數(shù)等問題。因此,也會時不時地遇到工資與福利、福利與社會保險之間到底有何聯(lián)系,又有何區(qū)別的問題。弄清這個問題,對于用人單位予防和處理因工資、福利和社會保險發(fā)生的勞動爭議是十分有益的。

  一、相關(guān)的幾個概念

  (一)薪酬

  根據(jù)董克用老師的著作《中國轉(zhuǎn)軌時期薪酬問題研究》(2003年1月出版)的觀點,薪酬是指雇員在就業(yè)中所得到的各種貨幣與實物報酬的總和,而與就業(yè)無關(guān)的報酬不包括在其中。然而,并非所有與就業(yè)相關(guān)的報酬都是薪酬,因為報酬的形式多樣,例如為員工的職務(wù)晉升,提供的職業(yè)發(fā)展機會,以及精神鼓勵等等,也屬于與就業(yè)相關(guān)的報酬形式,但均不屬于薪酬的組成部分。

  薪酬只是可以以貨幣形式直接或間接衡量的那一部分報酬,包括直接貨幣薪酬和非直接貨幣薪酬兩種。直接貨幣薪酬包括:基本工資、績效工資、貨幣形式的福利、短期激勵、長期激勵等;非直接貨幣薪酬包括:各項社會保險、住房公積金、非貨幣性福利待遇如帶薪假期等等。

  (二)工資

  根據(jù)國家規(guī)定,工資是指建立勞動關(guān)系的勞動者為用人單位付出正常勞動的情況下,用人單位依據(jù)勞動合同的約定,以貨幣形式支付給勞動者的勞動報酬。一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資,以及在患病、工傷、產(chǎn)假、婚喪假、年休假等特殊情況下,按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。工資是勞動者獲得的勞動報酬的主要組成部分,但不是全部。

  也就是說,勞動者的勞動報酬并非都是工資,例如用人單位支付給勞動者的社會保險、福利費用;勞動保護方面的費用,如:工作服、解毒劑、清涼飲料費用等;按規(guī)定未列入工資總額的勞動收入,如:科技進步獎、稿費、講課費、翻譯費、出差補助費、誤餐補助費等,均不屬于工資的構(gòu)成部分。

  (三)福利

  在勞動法律關(guān)系中,人們所說的福利是指“職工福利”,或稱“員工福利”。職工福利一般是指用人單位根據(jù)國家規(guī)定及自身情況,通過建立各種補貼制度和舉辦集體、福利事業(yè),解決職工個人難以解決的生活困難,方便、改善職工生活,保證職工身體健康和正常工作的一種社會福利。其可劃分為職工集體福利和職工個人福利。而本文所談的福利,主要是指職工個人福利,其內(nèi)容包括:冬季取暖補貼,探親假路費補貼、上下班交通費補貼、職工生活困難補助、職工正常死亡喪葬補助費等福利性補貼,以及職工遺屬待遇、供養(yǎng)親屬半費醫(yī)療待遇、帶薪假期、企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險、各種商業(yè)保險等。

  另外,住房公積金也是一種職工的社會福利,由于管理等方面的區(qū)別,它與上述職工福利項目是有區(qū)別的,不屬于勞動福利,由此而引發(fā)的糾紛,不屬于勞動爭議仲裁委員會管轄范圍。

  (四)社會保險

  社會保險是指由國家立法強制實施,由政府、用人單位和勞動者等社會各方面籌集資金建立專門基金,在勞動者年老、失業(yè)、患病、工傷、生育或者喪失勞動能力時,從國家或社會獲得物質(zhì)幫助的制度。

  社會保險的基本特征:一是具有強制性,由國家法律強制實施;二是具有互濟性,在國家規(guī)定的統(tǒng)籌范圍內(nèi)調(diào)劑使用社會保險基金;三是具有普遍性,其覆蓋的范圍應(yīng)當是全體勞動者;四是具有非盈利性,由于它是一種社會保障性的事業(yè),所以它不能以追逐利潤為目標。

  二、工資與福利的聯(lián)系與區(qū)別

  工資與職工個人福利的聯(lián)系主要體現(xiàn)在兩方面:

  (一)向職工支付的形式有相同之處

  一部分職工個人福利與工資一樣,都是以貨幣形式由用人單位向職工支付。

  (二)同屬于薪酬的范疇

  從前述的相關(guān)概念中可知,工資與職工個人福利均屬于薪酬的范疇。

  由于工資與職工個人福利有上述緊密的聯(lián)系,所以人們?nèi)菀讓⒐べY與福利混在一起,往往誤將福利視為工資的構(gòu)成部分。因此,我們需要研究它們的區(qū)別。

  從工資與福利的概念可知,兩者的區(qū)別主要有以下三方面:

  (一)與職工付出勞動的聯(lián)系不同

  工資是與職工的工作崗位,付出勞動的質(zhì)量、數(shù)量、強度、等緊密掛鉤的,是職工付出勞動必須得到的報酬。而職工個人福利則與職工的工作崗位,付出勞動的質(zhì)量等聯(lián)系不那么緊密,有些項目用人單位可以支付,也可以不支付。

  (二)向職工支付的周期與方式不同

  工資,用人單位一般須按月直接向職工支付。而職工個人福利則未必按月支付,且可采用報銷等方式支付。

  (三)向職工支付的形式不同

  工資只能采用貨幣形式支付,不得以實物形式支付。而職工個人福利則可采用實物等形式支付。

  由于工資與福利有著本質(zhì)的區(qū)別,所以國家統(tǒng)計局明確規(guī)定,用人單位支付給職工的福利費用不屬于工資范圍。因此,在為員工計發(fā)解除合同經(jīng)濟補償金時,不應(yīng)將福利性費用計入工資之中。

  另外,相對計劃經(jīng)濟體制下國家對企業(yè)的管理,目前國家規(guī)定企業(yè)須為職工提供的福利待遇很少,而由用人單位自行決定向職工提供的企業(yè)內(nèi)部福利待遇更多。因此,建議用人單位在制定規(guī)章制度時,應(yīng)明確界定工資的項目和職工個人福利的項目,以免人為造成混亂和矛盾。

  三、社會保險與福利的聯(lián)系與區(qū)別

  社會保險與職工個人福利的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下三方面:

  (一)向職工支付的形式有相同之處

  一部分職工個人福利與社會保險一樣,都不是以貨幣形式由用人單位直接向職工支付的。

  (二)同屬于薪酬的范疇

  從前述的相關(guān)概念中可知,社會保險與福利均屬于薪酬的范疇。

  (三)政策制定與項目名稱是相互聯(lián)系的

  例如職工遺屬待遇、供養(yǎng)親屬半費醫(yī)療待遇、喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤費等職工福利性待遇,均在當年政務(wù)院頒布的《勞動保險條例》和中央勞動部頒布的《<勞動保險條例>實施細則》中作了規(guī)定。又比如:企業(yè)年金(又稱補充養(yǎng)老保險)、補充醫(yī)療保險等項目、從本質(zhì)上說是屬于職工個人福利,但名稱卻又稱為“保險”。

  由于社會保險與職工個人福利有如此密切的聯(lián)系,所以,人們很容易將兩者混為一談,有時將社會保險視為職工個人福利待遇,有時又將職工個人福利待遇說成社會保險的構(gòu)成部分。因此,我們需要研究它們之間的區(qū)別:

  從社會保險與福利的概念可知,兩者的區(qū)別主要有以下兩方面:

  (一)兩者的個性不同

  社會保險具有強制性、互濟性、普遍性等。而職工個人福利待遇,只有少數(shù)項目是國家強令用人單位向員工支付的,大量的是由企業(yè)根據(jù)自身狀況自行決定是否設(shè)立并支付的,具有很強的彈性,因而它也不具有互濟性和普遍性。

  (二)兩者的作用不同

  社會保險屬于社會保障的范圍,是對職工出現(xiàn)年老、失業(yè)、患病、工傷、生育等特定狀況時,國家予以物質(zhì)幫助的一種基本的社會保障制度。而職工個人福利,是由用人單位為解決職工的生活困難、改善其工作、生活條件、保證其身體、健康等而建立的各種補貼性制度。它們的作用是不一樣的。

  四、工資與社會保險也有聯(lián)系

  工資與社會保險的區(qū)別是顯而易見的,人們一般是不會將兩者混淆的。不過兩者也是有聯(lián)系的,這是國家在制定政策過程中人為造成的,有的是需在今后的立法中逐步糾正的。例如當年中央勞動部頒發(fā)的《<勞動保險條例>實施細則修正案》中第74條規(guī)定:企業(yè)編報的直接支付勞動保險費用月報表應(yīng)設(shè)立的項目,包括了三種“工資”,即“因工負傷醫(yī)療期間工資”、“疾病及非因工負傷醫(yī)療期間工資”和“產(chǎn)假期間工資”。也就是說這三個項目均為保險的內(nèi)容,但卻稱為工資,而且在國家統(tǒng)計局1990年的1號令中,將其列為特殊情況下支付的工資。

  目前,對“產(chǎn)假期間工資”已在立法中改為“生育津貼”,而其它兩種工資的提法尚無變化。對于工資與保險的這種聯(lián)系,作為人力資源管理工作者也應(yīng)注意到,否則容易使我們的概念發(fā)生混亂,對工作產(chǎn)生不良影響。

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