如何確定停工留薪期工資福利待遇
《工傷保險條例》第三十三條規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。”山東省貫徹《工傷保險條例》實施辦法(魯政發(fā)〔2011〕25號)第二十一條規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,停工留薪期內(nèi)原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。”《工傷保險條例》和山東省貫徹《工傷保險條例》實施辦法均規(guī)定:“停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變”,但對于“原工資福利待遇”的標準如何確定,卻并未進行明確規(guī)定。
“原工資福利待遇”如何確定?在司法實踐中存在很多爭議。專業(yè)人士經(jīng)研究認為,“原工資福利待遇”應(yīng)包括工資總額加福利,認定時要結(jié)合具體情況。
關(guān)于工資總額的確定
“工資”是工資總額的簡稱,工資總額的計算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據(jù),包括加班工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資。對此,1990年1月1日國家統(tǒng)計局令第1號《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條規(guī)定:“工資總額由下列六個部分組成:(一)計時工資;(二)計件工資;(三)獎金;(四)津貼和補貼;(五)加班加點工資;(六)特殊情況下支付的工資。”原勞動部勞部發(fā)[1995]309號《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第53條規(guī)定:“勞動法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬,一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。”
福利的認定
“原工資福利待遇”中包括福利,福利不屬于工資范疇。1990年1月1日國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》第四條第一項規(guī)定:“有關(guān)勞動保險和職工福利方面的費用。具體有:職工死亡喪葬費及撫恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費用、職工生活困難補助費、集體福利事業(yè)補貼、工會文教費、集體福利費、探親路費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼以及洗理費等。”
停工留薪期工資計算辦法
“停工留薪期工資”應(yīng)以職工發(fā)生工傷前一個月的工資為標準,還是應(yīng)以職工發(fā)生工傷前一段期間內(nèi)的平均月工資為標準?專業(yè)人士認為,如果勞動者實行的是計件工資,因每個月的工作狀態(tài)不同,計件工資部分會有浮動,故應(yīng)分情況區(qū)別對待。如果職工發(fā)生工傷前在用人單位工作已滿12個月的,應(yīng)參照《工傷保險條例》第64條“本人工資”的計算期限,即以發(fā)生工傷前12個月的月平均工資為基數(shù)計算其原工資標準;如果職工發(fā)生工傷前在用人單位工作未滿12個月,則應(yīng)按工傷前實際工作月數(shù)所發(fā)工資總額的月平均工資計算其原工資標準;如果發(fā)生工傷前職工工作尚未滿1個月,也就是在尚未支付工資的情況下,則按照勞動合同約定的月工資計算其原工資標準較為合理。