亦莊開發(fā)區(qū)總工會運用國際條約化解涉外勞動糾紛
作為首都實體經濟發(fā)展的重要基地,亦莊開發(fā)區(qū)密布著全世界30多個國家和地區(qū)的近7000家企業(yè),其中包括世界80家500強企業(yè)。回顧5年來的工作,開發(fā)區(qū)工會在“借勢借力”、依法科學維權,做實做強工會工作中探索了一條有效路徑。
幫500名員工討回半年工資
在金融危機的影響下,國際市場一時間沒有恢復,而與國際市場關聯(lián)緊密的開發(fā)區(qū)企業(yè)生產受到較大影響。2010年下半年開始,開發(fā)區(qū)個別企業(yè)出現(xiàn)訂單下降需要裁員的情況。當時,面對勞資糾紛逐漸增多的現(xiàn)象,開發(fā)區(qū)工會借勢借力,主動、依法、科學維權,發(fā)揮了工會的獨特作用。
那是發(fā)生在2010年下半年的一起勞資糾紛案。北京開發(fā)區(qū)一家民營企業(yè),發(fā)生資金鏈斷裂,拖欠了員工半年工資和社會保險,其所有財產均被法院凍結,所有賬戶均無存款,近500名員工衣食無著落,到政府討說法。面對員工的合理訴求以及企業(yè)分文皆無的現(xiàn)實狀況,當時,政府職能部門和法院的措施也難以及時解決問題。因為,企業(yè)賬戶上不僅沒有一分錢,而且還有很多外債,即使員工贏了官司,也執(zhí)行不了。
困難就擺在眼前,怎么辦?幸運的是,開發(fā)區(qū)工會針對轄區(qū)外商投資企業(yè)、高科技企業(yè)集中的突出特點,平日工作里十分注重對相關法律法規(guī)的學習,此次工會了解到,該企業(yè)是一家世界500強企業(yè)的供應商,根據(jù)聯(lián)合國提出的企業(yè)界《全球契約》、SA8000標準、國際勞工組織公約以及由美國國際勞工權利基金(ILRF)、全球交流組織(Global Exchange)等21個勞工組織、消費者組織、人權組織聯(lián)合起草,并有多家跨國公司簽署了“中國商業(yè)原則”,簽約的跨國公司要承擔相關的社會責任,要對中國的供應商和分包商企業(yè)勞工標準執(zhí)行狀況進行審核。
運用了解和掌握的相關國際準則和慣例,北京開發(fā)區(qū)總工會聯(lián)系了該500強企業(yè)在上海的辦事處,反映了該企業(yè)在開發(fā)區(qū)公司的現(xiàn)實狀況,要求該跨國公司履行有關國際公約,解決員工工資被拖欠等問題。
面對中國工會對法律的熟知,這家500強企業(yè)也認真依法辦事,經過工會幾次溝通和交涉,該跨國公司將一筆資金通過上海辦事處直接打入北京開發(fā)區(qū)總工會賬戶,用于支付拖欠的員工工資和社會保險。
解外企勞資糾紛尚屬首次
截至目前,開發(fā)區(qū)工會這種運用國際條約之力,解決外資企業(yè)勞動爭議,增強工會執(zhí)行力的方式,在全國工會維權調解中尚屬首次。在這起案件中,開發(fā)區(qū)工會從溝通談判到最后錢款到賬,僅僅用了一個月時間,就圓滿解決了可能引發(fā)的群體事件的勞動爭議。
開發(fā)區(qū)工會在為職工維權,依法解決勞資糾紛中,類似這樣的案例舉不勝舉。比如:解決一家大型民營企業(yè)拖欠員工工資和社保基金的矛盾中,面對企業(yè)各個賬戶全部被法院查封、沒有一分現(xiàn)金的情況,總工會通過各種渠道了解到位于外地的企業(yè)總部將有一筆并購資金要入賬,于是迅速向開發(fā)區(qū)領導反映,提出了要求企業(yè)將此筆資金首先支付員工工資和社保的解決方案。為企業(yè)職工爭取到1200萬元資金,不僅全部完成了清欠工作,還為員工補繳了300余萬元的公積金。
職工需求就是工會目標
維權工作僅僅是開發(fā)區(qū)工會工作的重點之一,總結5年的工會工作,開發(fā)區(qū)工會在維護職工合法權益、化解勞動爭議、以勞動關系和諧促進社會和諧、以職工隊伍穩(wěn)定促進企業(yè)穩(wěn)定和社會穩(wěn)定等方面都取得了顯著成效。
展望未來,工會主席張鳳民說,工會工作要適應新形勢、新任務的要求,在工會地位尚有待提高、工會作用還未被完全認可、工會資源還不夠充沛、工會干部隊伍素質還需加強的情況下,學會跳出工會審視工會工作,學會借勢借力,既是一種思維觀念上的轉變,也是一種工作方式上的轉變。
“職工的需求就是工會的目標,企業(yè)的發(fā)展就是工會的工作……”采訪中,開發(fā)區(qū)工會副主席李懷亭的話一語道出了工會一心為民的工作態(tài)度和情感。