從自我維權(quán)到替人維權(quán)，譚英萬十年來處理了近千起勞工糾紛。在他看來，最近三年，勞工糾紛逐漸減少。

　　“去年一年出現(xiàn)的勞動(dòng)爭(zhēng)議，需要走仲裁程序的案件較前兩年明顯減少了。”東莞勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院的相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受南都記者采訪時(shí)表示，原因主要是現(xiàn)在企業(yè)招工形勢(shì)比較嚴(yán)峻，因此很多企業(yè)都十分注重員工的穩(wěn)定性，都在想方設(shè)法讓勞資關(guān)系變得更和諧。

　　數(shù)字在減少，但維權(quán)仍困難。南都記者在采訪中了解到，對(duì)許多勞動(dòng)者來說，在取證困難，辦案流程耗時(shí)長(zhǎng)以及維權(quán)成本高等原因下，維權(quán)依舊是一場(chǎng)馬拉松拉鋸戰(zhàn)。

　　因新合同法而爆發(fā) 因用工荒而減少

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議案數(shù)字在逐年減少，其背后的主要原因是用工荒，這多少讓人感到有點(diǎn)諷刺。

　　因?yàn)?ucirc;有律師證，譚英萬常常以中國公民的身份去維權(quán)、做代理人。十年前當(dāng)他還是個(gè)普通的勞工時(shí)，打贏了人生第一場(chǎng)官司。2004年他開餐館，非典、禽流感剛過不久，他跨區(qū)從正規(guī)超市買的七斤半豬肉被û收。半個(gè)月內(nèi)他三次上訪，前后倒騰三個(gè)月δ果。最后在“315維權(quán)日”恰逢接待的市領(lǐng)導(dǎo)，才火速解決此事，“他們覺得，一個(gè)外來工都敢告政府，這個(gè)事情還是要解決�！�

　　專注于勞工糾紛后，譚英萬記得，2007年到2008年這兩年，新合同法出臺(tái)的時(shí)候，勞工糾紛案呈噴涌之勢(shì)。而最近三年，勞工糾紛逐漸減少，這得益于勞工保障體系逐步完善，“政府加大力度解決的同時(shí)，企業(yè)也知道，解決勞工糾紛的成本太大了。”

　　來自東莞市兩級(jí)法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)印證了上述說法：2008年至2012年東莞兩級(jí)法院ÿ年分別受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件分別為23055宗、25936宗、24941宗、17183宗和18119宗。2013年截至10月20日，東莞兩級(jí)法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案只有11875宗。

　　除了“現(xiàn)在企業(yè)招工形勢(shì)比較嚴(yán)峻，因此很多企業(yè)都十分注重員工的穩(wěn)定性”以外，接受采訪的東莞勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，人力資源部門也加大了對(duì)用人單λ是否Υ法用工的檢查力度，去年開始試行的企業(yè)欠薪預(yù)警系統(tǒng)，也發(fā)揮了一定作用。

　　“現(xiàn)在打工者遭遇勞資糾紛的處理方式也更趨理性，更懂得利用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，這是一個(gè)比較好的趨勢(shì)�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人如此表示。

　　“盡管勞動(dòng)爭(zhēng)議案件逐年減少，但勞動(dòng)維權(quán)越來越難�！弊T英萬說。

　　取證之痛“自證清白有時(shí)也很難”

　　無論是對(duì)61歲的張永柱還是90后的李治，案例數(shù)字的減少都是毫無意義，他們不明白，為什ô出具一張工傷證明會(huì)是一件如此復(fù)雜的事情。

　　61歲的張永柱打了一輩子光棍，2003年，年過半百的他離開重慶市萬州區(qū)長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)涼水村老家，只身來到東莞打工。那時(shí)候他住在工地，í足勁一個(gè)月能掙一千多，無欲無求、養(yǎng)活自己已足夠了。

　　那一次高空墜落后，張永柱的生活完全變了樣。墻外噴油漆，從8米高摔下來，一把老骨頭幾乎散了架。當(dāng)時(shí)工友熊道奎打120送他到廣州白云區(qū)第一人民醫(yī)院治療。

　　2010年11月29日，張永柱被診斷為“腹部閉合性損傷：脾斷裂，腸系膜破裂，θ壁挫傷;左第11后肋骨折;腰1、3椎體雙側(cè)橫突骨折;腰2、4、5右側(cè)橫突骨折;腰3椎板、腰2及骶1突骨折;左側(cè)腓骨骨折;頭皮挫裂傷”。

　　張永柱前后治療花了四五萬，好在建筑老板墊了4萬多，而他自己出了三千多。張永柱也不愿意去整天斗嘴扯皮，“既然老板不愿意賠，那肯定要起訴他�！睆堄乐�說，這是他自己想到的。

　　他可不擅長(zhǎng)這些，于是委托了他的重慶老鄉(xiāng)、“假律師”譚英萬，為他“打官司”。2011年11月26日，東莞市社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定不予受理決定書，稱張永柱δ能提供勞動(dòng)關(guān)系證明材料，經(jīng)調(diào)查也無法取得相應(yīng)證明材料，“決定不予受理，適用法律正確。”

　　隨后，張永柱一紙?jiān)V狀，將東莞市社保局告上法庭。

　　“自證‘清白’有時(shí)也很難”，譚英萬說。費(fèi)盡周折，終于在2012年12月18日，張永柱經(jīng)東莞市社會(huì)保障局認(rèn)定該次受傷為工傷。

　　李治的家屬至今還在尋找工傷的證據(jù)。李治家屬說，李治是在下班回家·上被車撞傷了腦部，為此前后共做了3次開­手術(shù)，住院3次共2個(gè)月，花了近20萬元。

　　李治是去年5月3日被東莞市博凱人力資源管理咨詢有限公司清遠(yuǎn)分公司，派遣至順豐速運(yùn)(東莞)有限公司寮步富竹山點(diǎn)部，從事快件收發(fā)工作。出事前的李治ÿ月能掙三千多元，“最多能有五千多元”，他說，“本想打工改變家里的貧窮狀態(tài)，但û想到差點(diǎn)丟了性命，還讓家里雪上加霜。”

　　“公司和勞務(wù)公司都不肯承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)和賠償，李治也因?yàn)?ucirc;有及時(shí)報(bào)警立案而無法申請(qǐng)工傷理賠。”李治家屬說，事發(fā)后李治一直在昏迷中，民警兩度來醫(yī)院調(diào)查，但因李治在ICU昏迷當(dāng)中，û能陳述情況�！笆潞蠡謴�(fù)記憶時(shí)肇事者早已逃逸，工傷認(rèn)定死無對(duì)證。”

　　辦案流程耗時(shí)長(zhǎng)，“這樣等就是磨人”

　　“等了三年多還û拿到賠款，還要等多久?”現(xiàn)年61歲的張永柱至今仍心有余悸——外來農(nóng)民工工傷維權(quán)咋就這ô難?

　　“維權(quán)û有那ô順利。”譚英萬拿出了一沓厚達(dá)一厘米的材料，他說，工傷索賠û有常人想得那ô簡(jiǎn)單。張永柱也û想到，這官司一打就是三年，至今仍δ休止。

　　在三年多的“馬拉松式”維權(quán)·上，終于有了一點(diǎn)亮堂。2013年4月26日，東莞市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院虎門仲裁庭(以下簡(jiǎn)稱“虎門仲裁庭”)查實(shí)，張永柱于2003年2月1日入職旭升公司工作，擔(dān)任檢修保溫員，雙方û有簽訂勞動(dòng)合同，且公司û有為張永柱參辦社會(huì)工傷保險(xiǎn)。

　　虎門仲裁庭裁決稱，被訴人應(yīng)支付張永柱賠償合計(jì)138505.04元。此外還有工傷期間工資、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)、椅子費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不等。不過，事后他還是û能拿到賠款。

　　“這樣等，就是磨人�！睆堄乐�說。廣東省東莞市中級(jí)人民法院民事判決書顯示，一審宣判后，張永柱和旭升公司、旭升東莞公司均不服，分別提起上訴。二審期間，雙方當(dāng)事人均δ提交新的證據(jù)。2013年12月9日，東莞市中級(jí)人民法院以雙方上訴理據(jù)均不充分為由，駁回上訴，維持原判。

　　上周二譚英萬在張永柱的委托下，向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，等了3年還û拿到賠款的張永柱不知道自己在這條·上還要走多久——外來農(nóng)民工工傷維權(quán)咋就這ô難?發(fā)出同樣感慨的還有李治的家屬。

　　李治表哥說，弟弟不懂法，他特意趕來東莞，先后去東莞市信訪辦、寮步鎮(zhèn)信訪辦、寮步鎮(zhèn)社保局、交警中隊(duì)、東莞交警支隊(duì)、東莞市信訪辦、公安局信訪辦，“就這樣像踢皮球一樣踢來踢去，我們跑斷腿至今也û個(gè)結(jié)果�！�

　　李治所在的公司透¶，此前也一直在協(xié)助李治本人申請(qǐng)工傷認(rèn)定，并協(xié)助配合警方調(diào)查，但至今û有一個(gè)明確的結(jié)果。李治說，他的社保是在清遠(yuǎn)市買的，在東莞不能用，“東莞這邊說管不了�！�

　　東莞市人力資源局回應(yīng)稱，對(duì)于受傷原因公安部門至今仍û有調(diào)查結(jié)果。2013年9月9日，清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局作出工傷認(rèn)定決定書，認(rèn)定來信人的受傷不屬工傷也不屬視同工傷。而李治家屬對(duì)此不服。

　　事發(fā)半年后，李治家屬仍疲于奔命，奔走求告，“傷好了點(diǎn)，但花了十七八萬醫(yī)療費(fèi)都還是自己出的�！比缃�，他的妻子和母親相繼回了河南老家，他和父親仍在東莞打工。

　　維權(quán)成本高，打不起的官司忍痛“私了”

　　談起勞工維權(quán)，譚英萬還是很無奈，他說，他遇到的勞工維權(quán)意識(shí)普遍淡薄，“大多不好意思去告，也不想鬧僵�！倍�大多數(shù)人一聽說一場(chǎng)官司跑下來要一兩年，就情愿吃點(diǎn)虧放棄合理維權(quán)。

　　“別人一哭二鬧三上吊，他可以舉牌堵·加喝藥，拉幫結(jié)派維權(quán)有時(shí)候比醫(yī)鬧還嚴(yán)重�！弊T英萬同時(shí)提到，“旁門左道”的維權(quán)方法層出不窮，關(guān)鍵在于如今正常維權(quán)渠道難走通，此外不少企業(yè)知法犯法，“你去打官司啊�！爆F(xiàn)實(shí)問題是，打官司流程異常復(fù)雜，“加上律師收費(fèi)高，不管打贏官司與否，走一個(gè)程序要收3000元�！�

　　在譚英萬的印象里，他接觸到的近千起勞工維權(quán)中，工傷糾紛占近三成，而合同糾紛占兩成，此外Υ法解除勞動(dòng)關(guān)系的糾紛占三成，剩下兩成勞工糾紛涉及到請(qǐng)不到假、辭不了工、拿不到錢等問題。“ÿ年年底很多人都拿不到錢回家�！�

　　80后女勞工臺(tái)秀就解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金、年休假工資給付問題，將臺(tái)資企業(yè)、東莞濟(jì)晟精密模具有限公司(后文簡(jiǎn)稱“濟(jì)晟模具”)告上法庭。

　　臺(tái)秀從1999年9月1日起入職濟(jì)晟模具，從一名普通工人一·晉升到技術(shù)課課長(zhǎng)職務(wù)，月平均工資約7000元，ÿ天上班8小時(shí)，ÿ月上班22天。臺(tái)秀稱，2013年1月30日她被無故辭退。

　　她說自己跟公司協(xié)商時(shí)對(duì)方態(tài)度很堅(jiān)決，“就是不賠償，好像就是說，你要走法律途徑你走啊，那你就打官司啊。”

　　“公司總不能一直這ô知法Υ法吧?”迫于無奈，臺(tái)秀申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，賠償款項(xiàng)中，她請(qǐng)求濟(jì)晟模具支付1999年9月1日至2013年1月30日止Υ法解除勞動(dòng)合同的196000元。

　　2013年4月3日，東莞市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院長(zhǎng)安仲裁庭下達(dá)判決，被訴人濟(jì)晟模具應(yīng)當(dāng)支付申訴人臺(tái)秀Υ法解除勞動(dòng)合同的賠償金157644元(1812元/月×3倍×14.5個(gè)月×2倍)。

　　但無奈的是，最終此事還是“私了解決”。對(duì)于事后周折，臺(tái)秀不愿詳談，她透¶，去年5月份她通過調(diào)解拿到了7萬余元的賠款，“三個(gè)月算是很快的了。”但金額比仲裁庭判下來的少了8萬塊。這相當(dāng)于她將近一年的工資。

　　盡管調(diào)解后獲得賠償少了一半多，但是臺(tái)秀認(rèn)為自己已算是幸運(yùn)，有更多的勞動(dòng)者仍然在維權(quán)·上苦苦掙扎。

　　[同題問答]

　　什ô促使你維權(quán)?私了、勞動(dòng)仲裁還是打官司?

　　張永柱：老板不給錢啊，我也û得û法，兒女說打官司才行。

　　李治：之前找了公司û辦法解決，找政府部門也是推來推去，也想過勞動(dòng)仲裁、打官司，但有用嗎?

　　臺(tái)秀：我在這做了這ô久，總不能它(公司)說怎ô樣就怎ô樣吧?我又û犯大錯(cuò)，也û犯法。

　　維權(quán)過程中你覺得最難的是什ô?

　　張永柱：推來推去，三年多了還û拿到賠償，現(xiàn)在究竟是誰說了算?

　　李治：找這個(gè)這個(gè)不管，找那個(gè)那個(gè)不管，推來推去，到處天天跑，關(guān)鍵是根本û人管!

　　臺(tái)秀：申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁之前跟公司私下有協(xié)商，但對(duì)方態(tài)度很堅(jiān)決，就是不賠償，好像就是說，你要走法律途徑就去打官司吧。我想，公司總不能一直知法Υ法吧?

　　對(duì)于勞工維權(quán)有什ô建議?

　　張永柱：不指望政府怎ô做，我也老了，早點(diǎn)拿到賠償就好。希望不要讓老人和老實(shí)人吃虧。

　　李治：什ô建議?政府部門做點(diǎn)實(shí)在的吧，起碼給點(diǎn)說法吧?

　　臺(tái)秀：提醒當(dāng)事人一定要搜集好證據(jù)，很多人在維權(quán)過程中因?yàn)樽C據(jù)不足不了了之，這ô多年，企業(yè)啊老板啊也都很聰明，會(huì)撿©洞。

　　辦案流程讓普通民工耗不起，首先開具工傷鑒定等材料需要的時(shí)間長(zhǎng)短不一，有的證明材料很難開。隨后將備好的材料提交給勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院，需要一周的時(shí)間來審查方能拿到受理通知書。隨后過一兩周拿到開庭通知書，而從開庭到拿到仲裁決定書，需要一個(gè)多月的時(shí)間，一般是要求在45個(gè)工作日拿到仲裁決定書，但若是案件多可能超過60個(gè)工作日。這樣一來，普通民工根本等不及，û時(shí)間跟他們耗。

　　——— 譚英萬

　　14-15版

　　統(tǒng)籌：南都記者 何永華

　　采寫/攝影：南都見習(xí)記者 吳雪峰

　　南都制圖：陳芳