杭州勞動(dòng)爭(zhēng)議化解注重源頭治理
“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,勞動(dòng)者和用人單位如何進(jìn)行協(xié)商,向哪些調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解”、“職工不愿與企業(yè)簽訂書面勞動(dòng)合同怎么辦,如何進(jìn)行工傷認(rèn)定申請(qǐng)”……12月11日,浙江省杭州市中級(jí)人民法院和臨安市人民法院聯(lián)合召開勞動(dòng)爭(zhēng)議化解工作新聞發(fā)布會(huì),并分別向市總工會(huì)和勞動(dòng)仲裁委、企業(yè)和勞動(dòng)者代表贈(zèng)送《勞動(dòng)爭(zhēng)議化解程序指南》和《和諧勞動(dòng)關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)提示22問》。該舉措旨在通過司法工作的延伸,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工,防范法律風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防和減少勞動(dòng)糾紛的發(fā)生,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。
在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),杭州法院充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量,發(fā)揮勞動(dòng)行政主管部門的作用,與人力資源和社會(huì)保障局牽頭,建立完善年度聯(lián)席會(huì)議制度、裁判文書抄送制度、定期信息通報(bào)制度以及重大事項(xiàng)溝通制度等四項(xiàng)制度。今年3月,杭州中院和市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)分別出臺(tái)關(guān)于提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁與訴訟銜接效能問題的意見,進(jìn)一步提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁與訴訟銜接效能。
強(qiáng)化協(xié)同配合,整合力量化解爭(zhēng)議。加強(qiáng)與企業(yè)所在地黨政機(jī)關(guān)以及社保、工商、工會(huì)等部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握危機(jī)企業(yè)的相關(guān)情況。
強(qiáng)化訴調(diào)銜接,積極開展委托調(diào)解。2009年9月,杭州中院與市總工會(huì)聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于委托工會(huì)組織調(diào)解勞動(dòng)糾紛案件的意見,試行委托工會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。臨安法院充分利用人民調(diào)解中心、陪審員等資源積極開展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件訴前調(diào)解,有效緩解了訴訟壓力。
強(qiáng)化權(quán)益保障,暢通“綠色通道”。將保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益放在首位,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件做到快立、快審、快執(zhí)。2012年11月,杭州中院專門下發(fā)文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬等涉及農(nóng)民工合法權(quán)益案件審判執(zhí)行工作。
杭州中院結(jié)合日常審判工作,總結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議中的典型案件,尤其是農(nóng)民工欠薪問題的解決,每年組織撰寫年度涉農(nóng)民工案件審理工作報(bào)告,向市農(nóng)民工工作會(huì)議報(bào)告,并采取解析表的方式,直觀介紹勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的各個(gè)流程。(記者 余建華 孟煥良 通訊員 王 莉)