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鶴山區(qū)人民法院對審理勞動(dòng)爭議案件存在的問題進(jìn)行調(diào)研并提出建議
2012-09-13作者：未知來源：人民網(wǎng)
在近年對勞動(dòng)爭議案件的審理中，鶴壁市鶴山區(qū)人民法院發(fā)現(xiàn)案件呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的特點(diǎn)，數(shù)量呈大幅度上升趨勢。針對此情形，我院審理勞動(dòng)爭議案件中存在的問題，進(jìn)行了調(diào)研與思考。
結(jié)合該院審理勞動(dòng)爭議案件的現(xiàn)狀，總結(jié)出以下幾方面的問題：一是勞動(dòng)爭議案件激增，處理難度加大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，該院受理勞動(dòng)爭議案件2007年為17件，2008年受理22件，2009年為68件，2010年88件，2011年受理125件。這幾年來，我院所受理的勞動(dòng)爭議案件大幅增加，而且處理難度加大，當(dāng)事人分歧隔閡加深，調(diào)解難度大。對于法院判決，當(dāng)事人難以服判，上訴和申訴都很高。二是極容易引發(fā)群體性信訪事件。我們所處理的勞動(dòng)爭議案件，有些案件涉訴人員多至幾十人甚至上百人，而且δ參訴的仍有成百上千人與他們經(jīng)歷相似利益相關(guān)涉案人數(shù)眾多，容易引起涉訴信訪案件。三是歷史遺留問題引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件比例較大。比如說因企業(yè)改制分流的下崗失業(yè)人員與改制后企業(yè)引起的勞動(dòng)糾紛、因形勢變化政策變動(dòng)造成的歷史遺留問題形成的糾紛等都是歷史遺留問題，不易解決。
針對存在問題，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：一是切實(shí)解決民生問題是減少勞動(dòng)爭議的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不難發(fā)現(xiàn)，許多人起訴的案件看起來是勞動(dòng)爭議，但實(shí)際目的卻是要求一份工作或一個(gè)養(yǎng)老待遇。盡管有的要求不盡合理，但這說明切實(shí)解決民生問題，完善社會(huì)保障機(jī)制，是解決涉訴涉訪的社會(huì)基礎(chǔ)。這就要求能夠營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和機(jī)會(huì)，強(qiáng)化政府民生職能，打造民生政府，完善公共財(cái)政體系，把更多的公共資源投入社會(huì)保障體系，保證老有所養(yǎng)，老有所依，為和諧社會(huì)構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是解決歷史遺留問題不能僅僅拘泥于法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境以及社會(huì)的承受心理相結(jié)合，具體問題具體分析。一場糾紛的解決并不是僅僅為出個(gè)判決或裁定，而是為“案結(jié)事了”，判決或裁定僅是結(jié)案表現(xiàn)形式。這不僅要求了解法律規(guī)定，更應(yīng)深究法律條文背后的法律理性和法律精神，并且考慮社會(huì)環(huán)境、歷史因素、當(dāng)事人認(rèn)同、社會(huì)心理等方面因素。三是有關(guān)部門協(xié)調(diào)是解決勞動(dòng)糾紛的重要保證。在化解社會(huì)ì盾過程中，政府部門間的有效協(xié)調(diào)極為重要。任何ì盾在萌芽狀態(tài)，是最容易解決的，如果各部門協(xié)調(diào)一致，許多ì盾可迎刃而解。首先，制定具體操作文件。其次，以綜合治理為中心，建立涉及各職能部門的糾紛解決中心。再次，建立信息通報(bào)和工作交流制度，法院要與人民調(diào)解組織、有關(guān)行政部門及時(shí)相互通報(bào)所發(fā)現(xiàn)、所處理的糾紛和ì盾，以便及時(shí)掌握情況，防止涉訴涉訪事態(tài)形成或擴(kuò)大。(張志昊)
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