西城首推勞動(dòng)仲裁與法院對(duì)接
本報(bào)訊 昨日,西城區(qū)人力社保局與該區(qū)人民法院簽署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛行政調(diào)解與司法確認(rèn)對(duì)接機(jī)制工作的意見(jiàn)》。今后,包括所有勞動(dòng)糾紛和勞務(wù)糾紛在行政調(diào)解后,可向人民法院提出申請(qǐng),對(duì)調(diào)解書(shū)予以司法確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)后的行政調(diào)解書(shū),具有法律效力,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。據(jù)悉,這種行政調(diào)解與司法確認(rèn)的對(duì)接機(jī)制將有望在全市推廣。
據(jù)了解,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在2008年后大幅增長(zhǎng),僅西城區(qū)法院2008年的收案就比2007年增長(zhǎng)了69%,同時(shí),在仲裁方面,相應(yīng)案件的量是法院受理案件的5倍。兩方面壓力都很大。而實(shí)際上,相當(dāng)一部分勞動(dòng)糾紛有可能接受調(diào)解,但礙于行政調(diào)解沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力,雙方當(dāng)事人都唯恐對(duì)方反悔致使調(diào)解無(wú)法實(shí)際履行,最終導(dǎo)致調(diào)解不成功。為在最前期化解糾紛、提高行政調(diào)解書(shū)的法律效用,西城率先在本市開(kāi)始試行行政調(diào)解與司法確認(rèn)對(duì)接機(jī)制。即在行政調(diào)解完成后,雙方當(dāng)事人可共同以《行政調(diào)解書(shū)》為依據(jù)向人民法院提出申請(qǐng)執(zhí)行,請(qǐng)求法院對(duì)調(diào)解書(shū)的效力予以確認(rèn)。法院將委派專人負(fù)責(zé)審查,經(jīng)審查后由人民法院以決定書(shū)的形式,對(duì)《行政調(diào)解書(shū)》的內(nèi)容進(jìn)行司法確認(rèn)。決定書(shū)一經(jīng)確認(rèn),立即發(fā)生法律效力,具有強(qiáng)制執(zhí)行力。一方拒絕履行時(shí),對(duì)方可據(jù)此法院強(qiáng)制執(zhí)行。
西城區(qū)人力社保局表示,其實(shí)早在2009年,就已經(jīng)在農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償案件及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件等領(lǐng)域開(kāi)始了行政調(diào)解與司法確認(rèn)的對(duì)接,涉及的848件,除一件申請(qǐng)執(zhí)行外,其余全部自動(dòng)履行,涉案標(biāo)的600余萬(wàn)元。而今后,上述的對(duì)接機(jī)制將擴(kuò)大適用于所有勞動(dòng)糾紛和勞務(wù)糾紛。包括外地農(nóng)民工保險(xiǎn)補(bǔ)償、拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、解除合同的補(bǔ)償?shù)鹊取M瑫r(shí),人保部門(mén)與法院將實(shí)現(xiàn)信息互通,所有調(diào)解案件都將按法院卷宗要求進(jìn)行歸檔。調(diào)解書(shū)中將單列一項(xiàng),表明當(dāng)事人是否愿意以調(diào)解書(shū)為依據(jù)申請(qǐng)法院確認(rèn)。而申請(qǐng)確認(rèn)時(shí)無(wú)須再行立案,不收取案件受理費(fèi)。
據(jù)悉,行政調(diào)解與司法對(duì)接,依托兩家矛盾糾紛快速處理機(jī)制,將可使勞動(dòng)爭(zhēng)議的傳統(tǒng)流程被大幅度壓縮,一些需要一年半載才能全部走完的維權(quán)道路,僅需要短短幾天就能得到徹底解決。而這種對(duì)接機(jī)制,有望在全市進(jìn)行推廣。