一年維權172起 挽回損失169萬元

　　楊杰軍在廣東東莞打工期間，一次突感腹部疼痛，吃藥也不見好，請假回鄉檢查才發現原來是得了直腸癌，雖然手術十分成功，但昂貴的治療費讓楊家背上了巨額債務。桃源縣勞動就業維權中心根據與楊杰軍簽訂的《跟蹤管理服務協議書》，派人前往東莞調查發現，楊杰軍所在的企業并未給職工辦醫保。經協商，廠方為楊杰軍承擔了1.6萬元的醫療費。

　　去年以來，桃源縣已有3萬多名外出務工人員與楊杰軍一樣簽訂了《跟蹤管理服務協議書》。簽訂協議時，每位農民工只需交納每月不到3元的跟蹤管理服務費，在他們與企業發生勞動糾紛后，勞動保障部門就會按照《協議書》的約定及時出面幫助解決。據悉，僅2010年，桃源縣人社局就為外出務工人員維權172起，為會員挽回各類損失169萬元。

　　除了及時維權外，簽訂了《協議書》的農民工還可獲得免費職業介紹、招工招聘信息、職業培訓指導、代辦各種社保手續、辦理檔案托管等服務。

　　“對外出務工人員來說，簽訂一紙《協議書》，相當于為自己撐起了一把保護傘，不用再為合法權益受侵害后無人為自己撐腰而犯愁;對勞動保障部門來說，解決了向外出務工人員提供跟蹤服務的費用問題。”桃源縣人力資源和社會保障局副局長敖義重告訴記者。

　　每月3元服務費 破解維權難題

　　“機構建立起來了，但也遇到了經費上的難題。農民在外務工，人員分散，路途遙遠，一些勞動糾紛需要實地調查，跟蹤服務費用高，而這筆費用完全由政府支出還很難做到。現在我們每月向自愿入會的農民工收取不到3元的服務費，是經過物價部門核準的，而這筆費用對農民工來說也是能夠負擔得起的。”敖義重對記者說。

　　記者在《跟蹤管理服務協議書》上看到，甲方承諾以下服務內容：履行跟蹤服務管理義務;乙方及其家庭成員在協議期間求職，免收職介費;遇乙方務工期間發生工傷事故、用人單位嚴重侵害務工人員合法權益事件，及時派人協調處理;代辦各種社會保險事宜和務工所需相關證件，不收手續費;為乙方免費辦理檔案托管事務等。

　　乙方履行以下義務：自愿接受甲方跟蹤管理服務;在協議期內，真實地將本人務工地點、單位名稱、聯系電話以及務工異動等情況及時報告到戶口所在鄉(鎮)勞動保障站;在務工期間發生工傷事故、勞資糾紛等勞動爭議事件，及時、真實地向甲方反映，并積極配合甲方和相關部門處理。

　　自上而下的維權組織，加上維權協議，使為外出務工人員的維權服務真正落到了實處。

　　漆河鎮八房坪村的盧伏英在廣東河源縣一家針織廠打工。去年夏天，工作期間手指不慎被機器軋斷了一截。在要求企業賠償未果的情況下，小盧想起曾與桃源縣勞動維權協會簽訂過《跟蹤管理服務協議書》，便打電話請求援助。沒有入會的同鄉們都勸他：“大熱天的，誰會幫你管這個事?”但出乎大家的意料，小盧打完電話后的第3天，桃源縣勞動維權協會的工作人員就主動上門與廠方溝通醫藥費、傷殘護理等問題。

　　“曉之以理、動之以情”織起維權網

　　跟蹤服務管理制度為外出務工農民撐起了維權保護傘，但這一制度從建立到實施，并非一件容易的事。

　　為推行這項有利于保障農民工合法權益的制度，桃源縣人力資源和社會保障部門的辦法就是“曉之以理、動之以情”，他們在40個鄉鎮召開鄉(鎮)、村(居)兩級就業保障協理員、信息員大會，相關負責人講解勞動者務工期間權益保障中存在的問題，分析建立跟蹤管理制度的必要性。除了讓大家明白簽訂勞動維權協議的重要性外，還給每一位外出務工人員發了一封《致全縣外出務工人員及家屬的一封信》。“信中，我們分析目前勞動力市場存在的問題，農民工個人維權遇到的困難，以及與協會簽訂跟蹤管理服務協議的好處。”敖義重說。

　　除了“曉之以理、動之以情”外，桃源縣人社部門真心實意為農民工維權的實效也是最好的證明。在桃源縣人社部門主動為盧伏英維權后，盧伏英所在企業的桃源縣同鄉受到很大震動，他們紛紛主動找到縣勞動維權協會工作人員要求簽訂協議，“一天之內，就有一百多人簽訂了協議。”桃源縣人社局一位工作人員告訴記者。