存在重大安全隱患等10類企業(yè)將上“黑名單”
十類安全生產(chǎn)違法行為
發(fā)生1起以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
發(fā)生造成社會惡劣影響的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
謊報、瞞報事故及嚴(yán)重漏報事故。
受到安監(jiān)部門3次以上處罰。
拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、行政處罰決定,或者抗拒執(zhí)法。
存在重大安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)相應(yīng)資質(zhì),非法從事有資質(zhì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動,或違規(guī)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍。
將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,情節(jié)惡劣或后果嚴(yán)重。
其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為產(chǎn)生惡劣社會影響。
為了減少生產(chǎn)事故,實現(xiàn)源頭杜絕,北京市決定從企業(yè)監(jiān)督做起。將對10類違法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行曝光懲罰。去年11月北京市安監(jiān)局首次對外發(fā)布了《北京市企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為警示辦法》(以下簡稱《辦法》)。今后,10類安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任企業(yè)將被列入“黑名單” ,連續(xù)三年上榜,企業(yè)整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),將依法予以關(guān)閉。
據(jù)了解,相對于國務(wù)院“重大以上事故和2次以上較大事故進(jìn)行公布”的規(guī)定,北京市“黑名單”納入條件更為嚴(yán)格。市安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說,今年“7·19”燃?xì)庑孤┦鹿试斐蓶|三環(huán)國貿(mào)橋下交通中斷,15條公交線路繞行,周邊500余戶居民和部分單位的用水、用氣受到影響。類似造成惡劣影響的責(zé)任企業(yè)今后都會被納入“黑名單”。
“黑名單”將在北京市安監(jiān)局網(wǎng)站即時公布,公布期限為一年。名單信息將同步向投資、財政、國土、建設(shè)、工商、金融等多個部門通報,形成合力對“黑名單”企業(yè)予以懲戒。
“黑名單”將作為銀行決定是否貸款等的重要參考依據(jù)。《辦法》還指出,企業(yè)一旦被納入“黑名單”, 一年內(nèi)將嚴(yán)格限制新增項目的核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等。管理部門將降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì),限定其參加政府類項目投標(biāo)。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。3年內(nèi)連續(xù)進(jìn)入黑名單,且整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),依法予以關(guān)閉。