中新網(wǎng)揚州2月23日電(記者 崔佳明 劉俊)江蘇省揚州市中級人民法院23日正式對外發(fā)布《2010勞動爭議審判白皮書》，并舉行發(fā)放儀式。

　　揚州市中級人民法院負責人在發(fā)放儀式上說，我們在深入調(diào)研的基礎上，總結(jié)近幾年的工作經(jīng)驗，結(jié)合實際，編寫的勞動爭議審判白皮書，旨在通過整合案件資源，揭示頻發(fā)多發(fā)矛盾糾紛的深層次原因，為防范市場風險提供有效預警;同時，通過深入分析社會管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出對策建議，為政府、企業(yè)、社會中介等組織的科學決策提供參考指引，推動社會管理創(chuàng)新，引導人民群眾依法維權，形成依法有序表達訴求、及時有效解決問題的社會環(huán)境。

　　《白皮書》指出，與《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施以前相比，勞動爭議案件呈現(xiàn)出案件數(shù)量激增、訴請復雜化、標的越提越高、群體性糾紛增多等趨勢。其中，群體性勞動爭議案件所占比重依然較大。以揚州為例：自2006年至2010年12月20日，揚州市中院共受理三人以上的群體性勞動爭議案件30宗，共計170件;其中2009年群體性勞動爭議案件13宗，共計71件，占到勞動爭議案件總數(shù)的21.3%;2010年群體性勞動爭議案件9宗，共計69件，占到勞動爭議案件總數(shù)的30%。在上述群體性勞動爭議案件中，涉案勞動者人數(shù)眾多，波及面廣，社會敏感性強，爭議事項涉及加班費、經(jīng)濟補償金、社會保險等與勞動者切身利益密切相關的問題，個別勞動者與用人單位的關系激化，容易引起連鎖反應，處理稍有不慎，就會引起群訪事件的發(fā)生，成為社會不穩(wěn)定的因素。

　　該白皮書重點分析了勞動爭議訴訟中遇到的熱點和難點問題，如涉及加班工資的案件中存在勞動者舉證困難、用人單位考勤記錄認定困難等，并給予用人單位和勞動者相應提示。

　　《白皮書》認為，構建和諧勞動關系的根本途徑在于有效地防范和化解勞動爭議糾紛，為此，《白皮書》對用人單位、勞動者以及勞動爭議糾紛調(diào)處機關等提出建議：1、樹立依法管理和調(diào)節(jié)勞動關系的意識;2、用人單位、勞動者雙方應當及時訂立規(guī)范的勞動合同;3、健全勞動爭議調(diào)解制度，拓展勞動爭議解決渠道;4、加大執(zhí)法力度，建立完善的勞動監(jiān)督體系;同時，加大法制宣傳力度，在全社會樹立良好的勞動法律意識。