北京各級(jí)工會(huì)多措并舉推進(jìn)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作
日前,一家破產(chǎn)公司的43名員工給北京市豐臺(tái)區(qū)方莊地區(qū)總工會(huì)送來一面錦旗,上書“感謝工會(huì)——職工溫暖的家!”而這家公司的上級(jí)組織也給方莊地區(qū)工會(huì)寫來了感謝信。原來,去年10月,設(shè)在方莊地區(qū)的這家證券公司因經(jīng)營不善破產(chǎn),將對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行拍賣,43名員工對(duì)安置補(bǔ)償不滿意,采用非常手段予以阻止。方莊地區(qū)總工會(huì)得知后,一方面穩(wěn)定員工情緒,一方面派工會(huì)專職勞動(dòng)爭議調(diào)解員與該公司協(xié)調(diào)。最終公司破產(chǎn)清算組做出讓步,在對(duì)員工合理補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),把安置員工繼續(xù)在該公司就業(yè)一年作為拍賣的條件。員工滿意了,企業(yè)破產(chǎn)和出售工作也得以順利進(jìn)行。
一年多來,北京市各級(jí)工會(huì)組織多措并舉,不斷加強(qiáng)工會(huì)三級(jí)法律服務(wù)體系建設(shè),形成了工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作全覆蓋網(wǎng)絡(luò),并創(chuàng)造性地建立社會(huì)各部門多方參與的勞動(dòng)爭議調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,打造一支具有豐富勞動(dòng)法律業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師團(tuán)隊(duì),使諸多勞動(dòng)爭議化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
“我們本著‘基層為主、調(diào)解為主、預(yù)防為主’的方針,通過勞動(dòng)爭議調(diào)解,引導(dǎo)職工群眾依法表達(dá)利益訴求,協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門對(duì)爭議事件進(jìn)行妥善處理,切實(shí)保障職工合法權(quán)益,目的就是促進(jìn)首都勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。”北京市總工會(huì)有關(guān)人士說。
去年初,北京市總工會(huì)加大勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)力度,僅用半年時(shí)間就成立了市一級(jí)、16個(gè)區(qū)縣和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的24家勞動(dòng)爭議調(diào)解中心,各區(qū)縣依托街鄉(xiāng)司法所、社保所、工會(huì)服務(wù)站等建立341個(gè)勞動(dòng)爭議調(diào)解室,區(qū)縣所轄企業(yè)建立調(diào)解組織6718個(gè)。建立產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心1家,職工5000人以上的局、總公司和企業(yè)集團(tuán)建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)106家;職工100人以上的企業(yè)建立調(diào)解委員會(huì)5114家。
同時(shí),他們以“購買服務(wù)”的方式向社會(huì)公開招聘,選聘一批專業(yè)化的勞動(dòng)爭議調(diào)解員。目前已與19家律師事務(wù)所簽約,聘用了350名專業(yè)律師,定點(diǎn)在調(diào)解中心坐班,承擔(dān)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作。
北京市總創(chuàng)新勞動(dòng)爭議調(diào)解工作機(jī)制,建立由工會(huì)牽頭、人力社保局、司法局、信訪辦、法院和企聯(lián)共同參與的勞動(dòng)爭議調(diào)解多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成了“政府指導(dǎo),工會(huì)牽頭,各方聯(lián)動(dòng),重在調(diào)解,促進(jìn)和諧”的工作格局。聯(lián)動(dòng)各方積極推行“調(diào)解先行”的工作程序,一方面主動(dòng)宣傳引導(dǎo)當(dāng)事人到調(diào)解中心申請(qǐng)調(diào)解,并利用工會(huì)建立的12351職工信息平臺(tái)將申請(qǐng)調(diào)解的爭議案件分派到區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)調(diào)解中心;另一方面建立勞動(dòng)仲裁、信訪部門、法院對(duì)已經(jīng)進(jìn)入處理程序的案件及職工來訪件,在經(jīng)雙方當(dāng)事人同意后委托同級(jí)調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解員可以應(yīng)相關(guān)部門要求到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助進(jìn)行調(diào)解。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,北京市、區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心共受理勞動(dòng)爭議案件22839件,目前已經(jīng)結(jié)案20796件,調(diào)解成功15350件,涉及爭議金額1.54億元,調(diào)解成功率73.81%,其中集體爭議191件,涉及職工5806人。(記者郭強(qiáng))