下崗女工依法保住“無(wú)固定期限”飯碗
■ 以案說(shuō)法 ■
中年婦女田園應(yīng)聘到一家事業(yè)單位工作后,單位長(zhǎng)期不與之簽訂書面勞動(dòng)合同。2010年3月,用人單位以田園的崗位被撤銷為由欲將其掃地出門。田園不服即向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào),但用人單位卻正式發(fā)文解除了與田園的勞動(dòng)關(guān)系,田園不服,隨后申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁并得到支持。但仲裁敗訴后用人單位遂將田園告上南京市鼓樓區(qū)人民法院,2010年9月8日,法院作出一審宣判,被告田園的主張獲得支持。
下崗女工依法保住“無(wú)固定期限”飯碗
李自慶/文
入職4年未簽勞動(dòng)合同
1965年出生的田園是南京市人,2007年7月,下崗失業(yè)的她應(yīng)聘到市區(qū)某事業(yè)單位工作。盡管收入不高,但為了養(yǎng)家糊口,田園仍然努力工作,期待通過(guò)工作表現(xiàn)能增加一些工資。
田園應(yīng)聘的單位隸屬于教育系統(tǒng),屬于自收自支型的事業(yè)單位,由于面向中小學(xué)生出版發(fā)行輔導(dǎo)讀物,單位正式員工的收入不菲,但是田園卻無(wú)法享受那些優(yōu)厚的福利待遇。因?yàn)閱挝灰恢睕](méi)與她簽訂正式勞動(dòng)合同,除了工資待遇不高外,她的社會(huì)保險(xiǎn)也沒(méi)有著落。
一晃4年過(guò)去,田園依舊默默地在單位努力工作,除每月1200元的工資不變,她的社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)應(yīng)得待遇一概享受不到,每逢過(guò)年過(guò)節(jié)單位發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物,田園得到的也與正式員工相距甚遠(yuǎn)。
“同處一個(gè)屋檐下,境遇卻是兩重天。”這是如今許多單位聘用人員與在編人員之間的現(xiàn)實(shí)落差。
依法維權(quán)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁
2010年3月10日,單位相關(guān)負(fù)責(zé)人找到田園,稱因單位改制加上內(nèi)部用工調(diào)整,她的工作崗位被撤銷,因此無(wú)法繼續(xù)聘用她。盡管田園言明家庭困難,央求繼續(xù)留用,但卻不被單位所接受。
辛苦工作了四年,就這樣被掃地出門,田園心有不甘,她隨后將自己的遭遇向勞動(dòng)監(jiān)察部門做了反映,在接到田園的舉報(bào)后,勞動(dòng)監(jiān)察部門十分重視,并當(dāng)即進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)。
3月16日,江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳向田園所在單位發(fā)出整改令,要求他們與田園補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同,依法支付規(guī)定時(shí)間段內(nèi)未訂立勞動(dòng)合同的兩倍工資,為田園補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)。
盡管職能部門已經(jīng)及時(shí)發(fā)出整改令,但用人單位依然在3月25日做出了《關(guān)于與田園解除勞動(dòng)關(guān)系的決定書》。該決定書告知田園:“根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳的限期整改令,本單位對(duì)于補(bǔ)訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的意見(jiàn),因崗位撤銷無(wú)法補(bǔ)訂,愿意支付經(jīng)濟(jì)賠償金,依法補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)。現(xiàn)正式通知你,我單位于2010年3月25日與你解除勞動(dòng)關(guān)系,請(qǐng)你于2010年3月26日前來(lái)辦理相關(guān)手續(xù),并領(lǐng)取上述費(fèi)用。”
田園拿到該決定書后,當(dāng)即在決定書上寫明:“我要求繼續(xù)履行勞動(dòng)關(guān)系,不愿領(lǐng)取賠償金。”隨后她把決定書退給了單位。
同年4月,用人單位為田園補(bǔ)辦了社會(huì)保險(xiǎn),并通過(guò)銀行將有關(guān)賠償金等費(fèi)用打到了田園的銀行卡上,總計(jì)2.5萬(wàn)余元。
見(jiàn)單位解聘田園的決心已定,此時(shí)作為田園女兒的田翠玉再也坐不住了,她奮筆疾書,向南京市市長(zhǎng)信箱寫信,講述母親的遭遇,希望得到市長(zhǎng)的關(guān)注和支持。
收到這封不同尋常的求助信后,市長(zhǎng)信箱當(dāng)即做出反應(yīng),要求有關(guān)部門責(zé)令用人單位依法保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利不受侵害。田園母女也收 到了市長(zhǎng)信箱的反饋,這更堅(jiān)定了田園母女依法維權(quán)的決心和信心。
同年5月24日,田園向南京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,仲裁請(qǐng)求事項(xiàng)為:撤銷被申請(qǐng)人作出的解除勞動(dòng)合同決定書,繼續(xù)履行無(wú)固定期限勞動(dòng)關(guān)系;補(bǔ)發(fā)相關(guān)福利待遇等。
6月24日,仲裁機(jī)關(guān)作出裁決:撤銷被申請(qǐng)人作出的《解除與田園勞動(dòng)關(guān)系的決定書》,恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系;為田園補(bǔ)繳尚未繳足的社會(huì)保險(xiǎn)。田園要求補(bǔ)發(fā)福利待遇的請(qǐng)求未獲支持。
用人單位不服裁決狀告女工
勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)支持了田園的請(qǐng)求,這使得田園的單位無(wú)法接受,于是,該單位將田園告上了南京鼓樓區(qū)人民法院,希望法院支持原告單位解除與被告田園的勞動(dòng)關(guān)系。
原告在訴狀中稱:原告單位因涉及被告的崗位撤除,故于2010年3月正式解除了與被告田園的勞動(dòng)關(guān)系。后被告提起勞動(dòng)仲裁,南京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決原告與被告恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。原告認(rèn)為:原告單位的客觀情況發(fā)生了變化,致使雙方勞動(dòng)合同無(wú)法履行,根據(jù)勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,原告有權(quán)解除與被告的勞動(dòng)關(guān)系。原告現(xiàn)訴至法院,請(qǐng)求法院判決支持原告解除與被告的勞動(dòng)關(guān)系。
用人單位要求田園走人的態(tài)度異常堅(jiān)決,但被推上被告席的田園也絲毫不肯妥協(xié),并堅(jiān)持稱原、被告屬無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,原告在收到勞動(dòng)監(jiān)察整改通知后仍違法解除與被告的勞動(dòng)關(guān)系,其行為顯屬不當(dāng)。故原告理應(yīng)與被告繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
案件審理中,原、被告交鋒十分激烈,由于雙方分歧過(guò)大,致法庭調(diào)解失敗。
行為違法法院不予保護(hù)
2010年9月8日,鼓樓區(qū)人民法院對(duì)該案作出一審宣判。法院認(rèn)為:根據(jù)勞動(dòng)合同法的相關(guān)規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
本案中,被告田園于2007年7月入職原告單位,但直到2010年3月,原告都未與被告簽訂書面勞動(dòng)合同,據(jù)此,原、被告間應(yīng)視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中,原告不得隨意解除與被告的勞動(dòng)關(guān)系。
原告以被告工作崗位撤銷為由,于2010年3月25日作出辭退被告的決定,缺乏法律依據(jù),屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)予撤銷。原告的訴訟主張于法無(wú)據(jù),法院不予支持。
法院依據(jù)查明的事實(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三條第一款、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十四條第三款、第四十八條之規(guī)定,判決撤銷原告作出的解除與被告勞動(dòng)關(guān)系的決定書,原、被告間恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。
法官說(shuō)法
南京市鼓樓區(qū)人民法院民一庭法官、本案主審法官賁小青對(duì)此案發(fā)表評(píng)論說(shuō):我國(guó)勞動(dòng)法律對(duì)用人單位及勞動(dòng)者的權(quán)利、義務(wù)都有明確的要求,但一些用人單位為了自己一方的利益,規(guī)避法律侵害勞動(dòng)者的利益,凡此種種,正是導(dǎo)致如今勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)的一個(gè)主要原因。
用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)法律,既有利于自己也有利于員工,長(zhǎng)此以往必然會(huì)達(dá)到雙贏的結(jié)果,反之則不然。以本案為例,作為用人方,若田園一到崗,單位就與其簽訂正規(guī)合法的勞動(dòng)合同,也就不會(huì)出現(xiàn)此后的糾紛了。
飯碗是老百姓最重要的民生訴求,讓勞動(dòng)者享有法律賦予他們的權(quán)利,讓他們有尊嚴(yán)地工作、生活,不僅是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系之必然,亦是構(gòu)建和諧社會(huì)之必然。正因?yàn)槿绱,作為用人單位在追求自身利益最大化的同時(shí),也切不可忽視其社會(huì)責(zé)任,任意踐踏勞動(dòng)者的合法權(quán)益。E