縮小公務員工資差距別成變相漲工資
11月9日,人社部勞動工資研究所所長蘇海南做客人民網談社會保障和收入分配。他透露,我國要改變當前公務員工資制度不完善的怪現象,就應摒棄以官定薪。針對當前公務員工資現狀,蘇海南分析,我國要盡快完善公務員的工資制度。這包括要調整工資結構,解決基本工資比重太小、補貼太多的問題;加快健全地區附加津貼制度。平衡地區之間的公務員的收入水平,不至于有的很高,有的很低;建立職務與職級并行的制度等。
不可否認的是,當前公務員工資至少存在著這兩個方面的差距:地區之間的差別、同一地區公務員上下級之間的差別。地區之間的差別表現在沿海發達地區公務員工資比中西部欠發達地區高得多;同一地區上下級之間的差距表現在公務員職務工資差別大,公務員不當官,工資待遇就很難提高。
待遇差別過大的確是不合理的。從這點看,縮小公務員工資差別也是情理之中的事。但是,再稍稍想想也不難發現,如果現在要縮小公務員工資差別,很可能滑入一個不是誤區的“誤區“:縮小公務員工資差別很可能淪為變相給公務員漲工資。
公務員總體工資待遇不但穩定,而且不是很低。這從近年來各地公務員報考熱上就可見一斑。試想,如果公務員工資待遇很低,甚至低于普通民眾的收入,還有那么多人熱衷報考公務員嗎?
公務員工資的地區差別,與各地經濟發展差距基本一致。其實,各地公務員工資收入都不低,而且現在要縮小公務員工資差別,實際上就是要給公務員漲工資。公務員工資較高的沿海地區借此上調工資,中西部等欠發達地區更有可能以沿海地區為標準想方設法上調工資。在這種情況下,縮小公務員工資差別實際上就是一種變相的集體漲工資。
更為重要的一點是,當前物價上漲的壓力非常大,民眾增收也存在著不小問題,在這種情況下,如果以縮小公務員工資差別的名義來漲工資,很可能給物價上漲火上澆油。而縮小同一地區公務員工資差別確實需要進行,要徹底改變當前以官定薪的局面。當然,縮小地區間公務員工資差別也是一件大事,但要選擇好時機,不然會引來很多社會問題。
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