提高職工工資是關(guān)乎繼續(xù)保持企業(yè)發(fā)展熱情與國家提供充足公共物品和有效宏觀調(diào)控的大事，要合理穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進

　　在中央提出擴大內(nèi)需特別是消費需求以促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，勞動所得占國民收入比重過低，進而導致無力增加消費的問題已經(jīng)成為社會焦點。改革開放30多年都一直埋藏在企業(yè)內(nèi)部“秘而不宣”的勞資矛盾，今天已經(jīng)成為我國政府和企業(yè)必須重視且認真解決的問題。如果解決不好，不僅會由于影響擴大內(nèi)需而影響了中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力，而且會殃及社會穩(wěn)定，引發(fā)社會沖突，斷送穩(wěn)定和諧的大好局面。因此，我們應當一手抓生產(chǎn)，努力做大“蛋糕”;一手抓分配，認真分好“蛋糕”。

　　客觀地講，盡管改革開放30多年來我國在經(jīng)濟、社會、政治和文化等各方面都取得了輝煌成就，但仍處在社會主義初級階段的基本國情沒有變，落后的生產(chǎn)力與日益增長的物質(zhì)文化需求之間的矛盾仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須始終把發(fā)展生產(chǎn)力和做大“蛋糕”放在首位。而要做大“蛋糕”，整個社會必須具備強有力、可持續(xù)的激勵與動力，就需要分好“蛋糕”，既承認合理收入差別，又要注重社會正義，努力兼顧好效率和公平。

　　要分好“蛋糕”，當前最迫切的是如何合理穩(wěn)定地提高職工工資，遏止勞動所得占國民收入比重下降勢頭。然而，要提高職工工資，并不是簡單地從企業(yè)和國家所得那里拿出來分給職工了事，而是一個關(guān)乎繼續(xù)保持企業(yè)發(fā)展熱情與國家提供充足公共物品和有效宏觀調(diào)控的大事，因此要合理穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進。

　　“合理穩(wěn)妥”是指，一方面，要健全和落實最低工資制度，捍衛(wèi)勞動力價格的道德底線。也就是在確定最低工資的水平時，除了要考慮職工維持、發(fā)展和延續(xù)勞動力所必需的生活資料的費用外，還應考慮其贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)孩子的費用。不僅如此，最低工資標準不能一勞永逸，要隨時根據(jù)通貨膨脹水平和生活負擔的增加程度進行調(diào)整。否則，由于最低工資不能保證勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，進而造成生產(chǎn)力萎縮和價值源泉枯竭。

　　另一方面，要建立和健全與經(jīng)濟增長水平相協(xié)調(diào)的職工工資增長機制。讓老百姓分享改革開放和經(jīng)濟發(fā)展成果，是我們黨對人民群眾的莊嚴承諾。為此，各級政府必須真正建立起與經(jīng)濟快速增長相適應工資增長機制。只有這樣，人民群眾才能擁護改革開放，才能積極投身經(jīng)濟建設。特別是在產(chǎn)能過剩和消費需求嚴重不足的情況下，只有讓職工收入增長跟上經(jīng)濟增長，社會需求才能不斷增加，經(jīng)濟增長才能更加平衡。

　　“統(tǒng)籌兼顧”，就是在確立職工工資增長水平時，既要充分考慮企業(yè)承受能力，又要考慮不同行業(yè)職工之間的工資水平。我國許多勞動密集型的加工企業(yè)利潤微薄，如果職工工資提高幅度過大，勢必影響企業(yè)利潤。如果企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，必然造成職工失業(yè)，反而得不償失。

　　同時，要努力處理好部分壟斷行業(yè)職工和一般競爭性行業(yè)職工的工資關(guān)系，盡可能做到“同工同酬”，避免行業(yè)差別過大。特別是要妥善處理好國有或國有控股企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理者與一般職工之間的工資關(guān)系，堅決控制管理者收入與職工工資的倍數(shù)，切忌差距過大。再者，還要注意處理好公務員工資與產(chǎn)業(yè)工人工資之間的關(guān)系，在給公務員加薪的同時，也要考慮給工人加薪，如果企業(yè)給工人加薪確有困難，政府也可考慮給企業(yè)適當減稅。這個關(guān)系非常敏感，不能簡單地對公務員單邊加薪。

　　再講“循序漸進”，是指在確立職工工資增長水平的時候要充分考慮經(jīng)濟增長的周期性，做到“豐歉平衡”。現(xiàn)代經(jīng)濟學理論認為，工資具有很強的剛性，升起來容易，降下來難。因此，確定職工工資增長幅度，一定要充分考慮長遠，留出一定的儲備金，做到“以豐補歉”，循序漸進，讓職工能夠不斷感受到經(jīng)濟增長和企業(yè)發(fā)展帶來的實惠。

　　有了這些確定增加職工工資的基本原則，各級政府和各類企業(yè)就應該積極行動起來，因地因企制宜，切實規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的勞資分配關(guān)系，大力推進勞資伙伴關(guān)系建設，努力實現(xiàn)企業(yè)所得和職工收入的“包容性增長”。

　　首先，企業(yè)特別是私營企業(yè)要從打造百年企業(yè)的戰(zhàn)略高度認識勞資關(guān)系，認識合理穩(wěn)定提高職工工資的必要性。世界各國的企業(yè)發(fā)展歷史經(jīng)驗表明，不論何種企業(yè)，大都成于勞資和諧，敗于勞資沖突。和諧的勞資關(guān)系，不僅有利于充分調(diào)動勞動者創(chuàng)造價值的積極性，而且有利于企業(yè)減少管理成本。合理穩(wěn)定地給職工加薪，雖然從短期來看會增加企業(yè)的成本負擔，但從長遠來看，這種付出必然換來職工主人翁意識和工作熱情的提高，進而為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

　　其次，各級政府要從社會和諧和擴大內(nèi)需的高度認識企業(yè)初次分配關(guān)系的調(diào)整，積極推進勞資和解和勞資共贏。我國勞動力市場供過于求的狀況還將長期存在，就業(yè)壓力必然導致勞弱資強。因此，政府必須介入初次分配過程，切實增強職工討價還價能力，努力維護職工的合法權(quán)益。同時，要加快企業(yè)工資集體談判制度建設，切實保證勞資分配關(guān)系的民主化和科學化。