職代會中代表構(gòu)成以一線職工為主體，職工人數(shù)在100至3000人的，職工代表名額以30名為基礎(chǔ)，3000人以上的，不得少于175名，其中“中高層管理人員不超過20%”;

　　一般每半年召開一次會議;對阻撓建立職代會、打擊報復(fù)、人身傷害職工代表的，將依法處理，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

　　昨天，《上海市職工代表大會條例(草案)》交付市十三屆人大常委會第二十一次會議審議，新的條例草案通過對職代會的新規(guī)定對滬上職工的各項權(quán)益予以保護，包括職工代表必須以“一線職工”為主體，非公企業(yè)也必須建立職工代表大會，職代會對規(guī)定薪酬福利事項的集體合同草案等重要事項擁有審議通過權(quán)等內(nèi)容。

　　昨天的會議介紹，目前全市公有制企事業(yè)單位職代會建制已接近全覆蓋，而非公企業(yè)職代會建制覆蓋面僅為已建工會數(shù)的51.22%。缺少明確的專項法律法規(guī)規(guī)范，成了許多民營企業(yè)拒不成立職代會的“借口”。

　　對此，新條例草案將非公企業(yè)事業(yè)單位納入適用范圍。《條例(草案)》中明確規(guī)定：“本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位以及民辦非企業(yè)單位等組織”。

　　“本次立法對職代會的建制要求不僅打破了所有制的界限，也明確職代會制度適用于事業(yè)單位。”市人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員唐國才昨天在對《條例(草案)》的說明中指出。

　　新條例草案明確了今后上海職代會依法行使的“五大職權(quán)”：審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、民主選舉權(quán)、民主評議權(quán)和審查監(jiān)督權(quán)。其中引人關(guān)注的是審議通過權(quán)，《條例(草案)》中規(guī)定，涉及勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護、工資調(diào)整機制等事項的集體合同草案，以及國有、集體及其控股企業(yè)薪酬制度、福利制度、用工管理制度、職工教育培訓(xùn)制度和改革改制中的職工安置方案和事業(yè)單位職工聘任、考核獎懲辦法、收益分配的原則和辦法、職工生活福利制度和改革改制中職工安置方案等涉及職工切身利益的重要事項，職代會都擁有審議通過權(quán)，而不能由企業(yè)行政單方?jīng)Q定。

　　關(guān)于職工代表的資格，《條例(草案)》統(tǒng)一表述為“企事業(yè)單位的職工”。“由于目前許多企事業(yè)單位大量使用勞務(wù)派遣工，不論是外來民工還是勞務(wù)派遣工都應(yīng)享有當(dāng)選職工代表的權(quán)利，這是趨勢。”上海市總工會相關(guān)負責(zé)人在解讀時說道。