“老板用了我三年，不安排我休假，也沒給我多加工資，我要投訴。”昨天，記者在南京市勞動監察支隊采訪時發現，《企業職工帶薪年休假實施辦法》于2008年9月18日實施后，到2009年底，一年“零投訴”的結果讓人不免有些納悶。而今年，關于帶薪年休假的投訴突然井噴了。統計顯示，今年1-8月，南京勞動監察支隊共接待了1萬起舉報投訴，有1000余件被立案，其中就有430多件是關于帶薪年假的。

　　炊事員辭職后“叫板”老板

　　2007年6月，鄭先生應聘到南京一建筑公司當炊事員。今年8月，他提出辭職，除了討要加班費外，他還表示因三年來從沒有享受過帶薪休假，要求單位支付因未安排年休假而導致的相關工資。

　　公司辯稱：“這幾年，他沒有提出休假的申請，所以是鄭先生自己主動放棄休假的，因而單位沒有過錯，不應給予補償。”對此，南京市勞動支隊投訴科科長范雋表示，如果用人單位安排職工休年休假的，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的，應征得職工本人同意。顯然，鄭先生的公司沒有征求員工的意見，所以應補錢給員工。

　　范雋透露，這些被投訴對象多為中小企業，相當多的企業負責人被通知來處理糾紛時有點“蒙”。因為有理有據，前來維權告老板的員工基本上都勝訴了。

　　“休假類”案件今年突增

　　范雋分析，去年“零投訴”，是因為新規剛執行，很多人還不太了解。另外還有一個重要原因，是截止時間未到，在去年12月31日前，單位還有機會為前年應休未休的職工安排年休假。而進入2010年，如果單位既不補假又不補錢，就是違法了。范雋告訴記者，現在很多雇主只要職員不吭聲也就“裝糊涂”，即使遇到有職員提出休假要求，雇主們都會以“人手緊缺，會影響業務”為由婉拒。勞動者珍惜來之不易的就業機會，敢怒不敢言，而今年經濟形勢轉好，崗位多了，勞動者也開始關注起福利待遇了。范雋認為，類似的案件今后可能會更多。

　　員工希望上司先請年假

　　記者發現，投訴帶薪年假的員工基本上都是在即將或是已離職時，才撕破臉皮和單位“算賬”的。

　　跑銷售的殷先生說自己不敢請假，因為他的收入來源主要是靠和客戶打交道，然后從中賺取一定的提成，如果說自己請假的話，就會與客戶失去聯系，直接影響到收入。一想到休假回來，自己的薪水會減少，甚至崗位被人頂替，帶薪年休假就成了一些職場人士的“難言之隱”。而朱小姐則反映，上司不休假，他們也不敢提，就怕給領導看出“偷懶”的意思，所以要想讓年假制度更好地執行，應該讓領導先請。

　　崗位責任制、減員增效是導致帶薪休假不可能在短時期內實現的客觀因素，專家這樣分析。

　　延伸

　　年假的“薪”標準如何界定?

　　帶薪休假條例的制度設計應該更細致，比如帶薪休假的“薪”標準究竟該如何界定?厲小姐在公司做會計工作，她認為自己加上獎金等每月收入有4000多元，但是要論基本工資只有1000元，日工資只有30多元，就算付300%也僅有約100元。

　　按照規定，對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。這里的“該職工日工資收入”是指基本工資，還是包括基本工資、獎金等所有工資性收入?不少職工認為，這個“薪”自然應包括基本工資、獎金、績效等全部的收入，如果只算基本工資，休假期間的收益將大大縮水，那誰還愿意休假呢?

　　休了年假就不算全勤嗎?

　　胡小姐的單位雖然實行了帶薪休假制度，但按照慣例，一旦休假，年底1200元的全勤獎金就要“泡湯”了。思來想去，她還是放棄假期。按照相關規定，用人單位未安排職工休假或者不能讓員工全部休完假的，除正常工資收入外，應當按照職工應休而未休假天數，額外支付相當于其日工資收入2倍的工資報酬。范雋表示，勞動者離職以后翻舊賬，想要對加班事實等方面進行舉證并不容易。