我國將大力發(fā)展家庭服務業(yè)，力爭到“十一五”末服務型消費占總消費的比重達到37%左右，并使其成為增加就業(yè)的“主力軍”。目前，全國已有家庭服務從業(yè)人員1500多萬，經(jīng)初步測算，還有1400萬左右的潛在就業(yè)崗位有待開發(fā)。

　　家庭服務業(yè)涵蓋哪些職業(yè)?據(jù)介紹，家庭服務業(yè)以家庭為服務對象、向家庭提供勞務、滿足家庭需求，大致有20多個門類，200多種服務項目，涉及家務勞動、家庭護理、維修服務、物業(yè)管理、社區(qū)導購、生活百事等人們日常生活的各個方面，年營業(yè)額約1600億元。國務院近日已明確，在今后一個階段要重點發(fā)展其中的家政服務、社區(qū)服務、養(yǎng)老服務、病患陪護，以及家庭用品配送、家庭教育等種類。

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，發(fā)展家庭服務業(yè)是擴大就業(yè)的重要舉措。我國勞動力總量供大于求的狀況將在一個較長時期內存在，同時有大量的農(nóng)村勞動力需要轉移就業(yè)，因此迫切需要大力開發(fā)新的就業(yè)崗位。

　　據(jù)有關部門對沈陽、青島、長沙、成都4個城市的居民調查，有40%的家庭需要社會提供服務。此外，全國城鎮(zhèn)現(xiàn)有1.9億戶家庭中，平均約15%的家庭需要提供服務，其中蘊含2900萬個就業(yè)崗位。目前全國已有家庭服務企業(yè)和網(wǎng)點50多萬家，從業(yè)人員1500多萬，也就是說還有1400萬左右的潛在就業(yè)崗位有待開發(fā)。因此，大力發(fā)展家庭服務業(yè)，對緩解就業(yè)壓力，調整經(jīng)濟結構，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，將發(fā)揮重大作用。

　　去年，國務院批準建立發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯(lián)席會議制度，大力推進這項工作。但從整體上看，我國家庭服務業(yè)還處于起步階段，行業(yè)組織化程度不高，供需矛盾突出，市場管理不規(guī)范、監(jiān)督機制缺失，行業(yè)管理體系和制度不健全。許多家庭抱怨，生活中享受不到便利的家庭服務;同時又有不少求職者認為，從事家庭服務業(yè)缺少規(guī)范和保障，并且不體面。

　　有關專家認為，家庭服務業(yè)促進就業(yè)不能僅僅是“看起來很美”，而是要抓緊采取措施破解其發(fā)展的障礙。從勞動者來說，因為家庭服務業(yè)的崗位極其分散，多數(shù)必須深入社區(qū)和家庭中，所以必須做好其勞動權益的維護，幫助家庭服務人員建立穩(wěn)定的勞動關系、辦理適合其分散且流動性大特點的社會保險、保證薪酬按時足額支付。從市場建設來說，可以考慮通過稅費減免等措施吸引更多的人到這一領域投資創(chuàng)業(yè)，同時通過建立企業(yè)資質認定制度來規(guī)范市場、減少糾紛，滿足更多家庭不同的需求，促使家庭服務業(yè)穩(wěn)步向前推進。

　　據(jù)了解，發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)部際聯(lián)席會議已在抓緊研究制定家庭服務業(yè)相關政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃，建立行業(yè)規(guī)范和標準，從市場管理、職業(yè)培訓、勞動保障、權益維護、服務網(wǎng)絡和信息平臺建設等各個方面推動行業(yè)的發(fā)展。與此同時，還在著手研究制定發(fā)展家庭服務業(yè)促進就業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃，以建立長效機制。

　　下一階段，人社部將進一步完善公共就業(yè)服務體系，為家庭服務從業(yè)人員免費提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務，把家庭服務從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓工作的重點，落實培訓計劃和培訓補貼政策。財政等部門將考慮把家庭服務業(yè)納入中央和地方社會事業(yè)、民生工程資金扶持范圍，對符合條件的家庭服務企業(yè)實行稅收優(yōu)惠的支持政策。