許正中

　　由于人口紅利的影響，中國以勞動力低成本的戰(zhàn)略支撐改革開放以來30年的發(fā)展，維持著國際競爭力，但這一政策難以為繼。長期的低勞動力成本并不能保證高就業(yè)，尤其是導(dǎo)致中國產(chǎn)業(yè)的低端自鎖。較低的收入水平不僅致使大量國民在貧困線附近掙扎，制約了國民追求自身全面發(fā)展的空間，而且分配制度向其他生產(chǎn)要素傾斜，人力資本價格長期被低估。我們知道，市場經(jīng)濟條件下，包括人力資本在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素通過市場這一只“無形的手”實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與組合，創(chuàng)造社會財富，人力資本理應(yīng)與其他生產(chǎn)要素共同平等地參與分配。一般來講，一個國家人均GDP超過4500美元以后，增長方式就從粗放式增長轉(zhuǎn)變成內(nèi)涵式增長。從中國的發(fā)展狀況來看，“十二五”人均GDP超過此線無疑，如何啟航創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟，保持非均衡增長、和諧性發(fā)展的張力，跨越“中等收入陷阱”(指許多發(fā)展中國家在進入中等收入階段時，快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā)，經(jīng)濟社會發(fā)展長期徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退)，是中國發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的又一次抉擇。

　　實施收入增長計劃，啟航創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟

　　長期的低勞動力成本并不能保證高就業(yè)。長期以來，我國為解決就業(yè)問題一直實行“低勞動力成本、高就業(yè)”的辦法。這種辦法在改革開放初期確實滿足了既能吃飯又能建設(shè)的要求，但是，“高就業(yè)”的實際效果僅限于在一些地方數(shù)字上，忽視了就業(yè)質(zhì)量，難免出現(xiàn)就業(yè)未必能安身的現(xiàn)象，較低的收入水平導(dǎo)致大量居民在貧困線附近掙扎，僅以謀求生存權(quán)為目標，制約其追求發(fā)展權(quán)的空間。“低勞動力成本、高就業(yè)”的政策取向還忽視了對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的培育，致使社會創(chuàng)業(yè)能力不足，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位較少，忽視對勞動者的技能培訓(xùn)，使其長遠競爭力不足，人力資本優(yōu)勢未能完全發(fā)揮。

　　提高勞動者工資是提高社會勞動生產(chǎn)率，提升就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。經(jīng)濟學理論認為，通過提高勞動者的實際工資和貨幣工資，可激勵勞動者工作積極性，提高勞動生產(chǎn)率，使勞動者在單位時間內(nèi)能夠生產(chǎn)更多使用價值。傳統(tǒng)理論認為，通過降低實際工資可以解決就業(yè)問題。所謂的“凱恩斯革命”只不過是認為貨幣工資富有剛性，通過提高價格水平和利用勞動者的“貨幣幻覺”降低實際工資，解決就業(yè)問題。這種解決就業(yè)問題的思路在短期內(nèi)有效，在長期內(nèi)，伴隨勞動者“貨幣幻覺”的消失，實際工資的下降會使勞動供給數(shù)量減少。根據(jù)全社會的總產(chǎn)出是就業(yè)人數(shù)的函數(shù)可知，全社會的總產(chǎn)出會減少，即整個社會經(jīng)濟增長乏力，難以實現(xiàn)就業(yè)與經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào)。而通過提高貨幣工資達到使勞動者感到實際工資上升，能最大限度地激勵勞動者積極性，提高勞動的邊際生產(chǎn)力水平，增加資本積累，從而使勞動需求曲線上移、增大勞動需求以解決就業(yè)問題。這個思路既適用于短期又適用于長期，同時能實現(xiàn)就業(yè)與經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào);并且由于勞動者收人的提高而增大整個社會的總需求，拉動經(jīng)濟增長，保證社會再生產(chǎn)的持續(xù)運行，同時可以避免傳統(tǒng)理論和凱恩斯理論降低實際工資的長期實施可能導(dǎo)致的社會有效需求不足，社會再生產(chǎn)難以為繼情況的發(fā)生。

　　實施收入倍增計劃，有利于擴大內(nèi)需，減少依靠投資、出口驅(qū)動經(jīng)濟增長的壓力，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。以日本從上世紀60年代到70年代實施的“國民收入倍增計劃”為例，該計劃把經(jīng)濟發(fā)展的目標，鎖定在國民收入增長上，有效調(diào)動個人的積極性，推動了國內(nèi)消費的大幅增加，使日本經(jīng)濟進入了黃金時代，日本國民生產(chǎn)總值和國民收入的實際年平均增長率達到11.6%和11.5%;實施計劃的第七年，便實現(xiàn)了國民收入增長1倍;10年間實際工資平均增長83%，1970年該計劃完成之時，日本的國民生產(chǎn)總值已先后超過法國和德國，僅次于美國躍居世界第二位。

　　提高居民收入水平，共享發(fā)展成果

　　提高居民收入，讓多數(shù)人共享改革發(fā)展的成果，提高人力資本在分配中的作用，激發(fā)個人工作積極性，對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展具有積極作用。人力資本要素是物質(zhì)資料生產(chǎn)的最基本要素，各國的經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，人力資本在經(jīng)濟增長中的作用越來越大，特別是教育對于國民收入增長率的貢獻正在大幅攀升，人的素質(zhì)和知識、技能等對經(jīng)濟發(fā)展越來越具有決定性意義。因此，如何使人力資本得到足夠的回報，優(yōu)化國民收入分配格局，共享經(jīng)濟發(fā)展成果，對于經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

　　人力資本理應(yīng)與企業(yè)、政府在財富分配中平分秋色。在當前的政府、企業(yè)、個人三元財富分配格局中，政府富、企業(yè)富(壟斷企業(yè)尤為富裕)、個人窮。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國城鄉(xiāng)居民之間收入差距約為3.3倍，行業(yè)間差距最高達到15倍，10%的最高收入戶與10%的最低收入戶人均收入相差20多倍，少數(shù)金融國有企業(yè)高管的年薪水平是社會平均工資的100多倍，而個別企業(yè)高管的天價薪酬是社會平均工資的2000多倍。因此，大力增加職工年均工資，建立職工工資正常增長機制，剔除行政權(quán)力、資源壟斷、市場獨斷等非勞動因素獲得的利潤，有利于健全收入分配體系、實現(xiàn)分配公平。

　　實施收入倍增計劃，提高居民生活水平，大大提升個人追求發(fā)展權(quán)的空間。發(fā)展權(quán)是個人、民族和國家積極、自由和有意義地參與政治、經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展并公平享有發(fā)展所帶來的利益的權(quán)利。促進發(fā)展權(quán)實現(xiàn)而做出的任何努力和實施的各項政策，其目的都必須是不斷提高全體人民的福利;保護本國人民的公民政治、經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利;保證男女平等;消除社會非正義等。勞動力作為一種生產(chǎn)要素，在市場經(jīng)濟的條件下，應(yīng)該自由流動，這體現(xiàn)了公平競爭的原則，一方面是可以保障追求生存權(quán)的人的最基本的權(quán)利，如從自然環(huán)境惡劣的區(qū)域遷徙到相對較好的區(qū)域中，另一方面可以保障人追求自身進一步的發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，跨越“中等收入陷阱”

　　經(jīng)濟增長方式可分為外生增長和內(nèi)生增長兩類，所謂外生增長，就是利用投資等生產(chǎn)要素數(shù)量的增加來推動經(jīng)濟的增長。所謂內(nèi)生增長，是由于制度和技術(shù)的革新而帶來的剩余，這個剩余在經(jīng)濟學中有一個術(shù)語叫“索洛剩余”。一個國家人均收入超過4500美元以后，其增長方式就逐漸從粗放式增長轉(zhuǎn)變成內(nèi)涵式增長，依靠投資和勞動力的單純擴張所帶來經(jīng)濟增長已經(jīng)難以為繼了，因為它要消耗大量的資源、能源去支撐其增長速度，在這種情況下就要轉(zhuǎn)向內(nèi)生型增長。

　　中國去年的統(tǒng)計顯示，中國人均GDP尤其是大城市的人均GDP已經(jīng)超過4000美元，正在向4500美元這個坎兒進軍，達到4500美元以后，我們就必須面臨一個很重要的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型問題。從2009年的情況來看，我國的索洛剩余這個內(nèi)生增長動力最主要指標表現(xiàn)出來的是負值。也就是說，2009年我國經(jīng)濟增長基本上是依靠外在資源投資拉動的，2008年的索洛剩余還是0.2多，進入新世紀以后，我國在2009年第一次出現(xiàn)索洛剩余為負值的狀況。

　　實施收入倍增計劃，有利于激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)活力，啟航創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟已經(jīng)成為一個國家或地區(qū)競爭力提升的“快速通道”，是經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉。中國正處于改革發(fā)展的攻堅階段，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟無疑是中國未來30年改革發(fā)展的重要途徑，是拉動中國經(jīng)濟增長的“火車頭”。正視當前中國發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的障礙，發(fā)展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟需要尋求有效的戰(zhàn)略突圍之策。發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟，加強承載著知識資本、技術(shù)資本、金融資本及企業(yè)家精神的創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)，積極投身于以納米技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)為主導(dǎo)的全球科技革命的新浪潮中，迎接知識經(jīng)濟的到來，在全球現(xiàn)代化中占取有力地位，使得創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟成為我國實現(xiàn)經(jīng)濟、社會全面蛙跳，追趕先發(fā)國家有力的經(jīng)濟模式。提高居民收入，充分發(fā)揮人力資本在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展中的作用，促進社會公平與和諧和社會多元復(fù)合轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。鼓勵創(chuàng)業(yè)，才能實現(xiàn)全面創(chuàng)新，避免陷入日韓困境的泥潭，加速社會順利轉(zhuǎn)型。

　　在建設(shè)和諧社會的過程中，中國必須從拉美國家分配不公問題中吸取教訓(xùn)，跨越“中等收入陷阱”，在建立公平的國民收入分配格局中，政府應(yīng)予以適當干預(yù);改變重視特大和大型企業(yè)發(fā)展思路，大力發(fā)展微型和中小企業(yè)等創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟元素。在中國未來的發(fā)展中，培育相當數(shù)量的中等收入者，形成社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實施中國國民收入倍增計劃，讓人力資本在經(jīng)濟發(fā)展中共享成果，有利于調(diào)動個人勞動積極性，提高城鎮(zhèn)職工工資收入，增強擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)，發(fā)揮消費在拉動經(jīng)濟增長中的作用，推動我國跨越“中等收入陷阱”，藏富于民，啟航中國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟。