就業新規遭"水土不服" 崗位歧視成"潛規則"
8月1日起,我省正式實施《湖北省就業促進條例》(以下簡稱《條例》)。新條例對就業促進、創業扶持、就業援助、公平就業、公共就業服務、人力資源市場、職業教育和培訓及法律責任10個方面的內容,進行了詳盡規定,出臺了不少促進就業的惠民政策。目前,新條例實施近一個月,記者走訪調查了條例涉及的各個領域發現,雖然新條例已產生了不少積極作用,但仍有部分領域對《條例》的新規有點“水土不服”,一些惠民政策,還沒有引起失業人員以及大學畢業生的關注。
擔心就業前景
大學生冷對公益崗位
條例規定 八類人員屬于就業困難人員,包括農村零轉移就業貧困家庭成員和畢業一年以上未就業的高校畢業生。高校畢業生到城鄉基層、中小企業和非公有制企業就業的,按照國家、省規定享受社會保險補貼、公益性崗位補貼、學費及助學貸款代償、研究生招考、戶籍遷移等優惠政策。
記者調查 8月中下旬,湖北省啟動了公益性崗位申報,記者針對這項新惠民政策,對武漢市各個城區公益性崗位報名情況進行調查發現,雖然就業壓力很大,但大學畢業生對參與公益性崗位的積極性仍不太高。
據了解,武漢市共提供的810個公益崗位,截至8月25日申報公益性崗位結束約有1780人報名,其中大學畢業生占比很少。據東西湖區勞動就業管理局介紹,130個基層市政管理崗位目前不到40人報名。江夏區共提供227個公益性崗位,目前僅有101人報名,應屆畢業生占10人左右。
對于實行一個月的《湖北省促進就業條例》,記者近日訪問了武漢20名離校未就業的大學生。其中只有6名表示會考慮到基層崗位工作,而大多數表示,由于待遇不高、專業不符以及就業前景不廣等原因,并沒競聘公益崗位的打算。
畢業于武漢信息傳播職業技術學院,廣告設計和室內設計專業的周健說:“我不會選擇在基層崗位上工作,畢竟我還年輕,希望以后能有更好的發展,而基層崗位的發展機遇較少,而且也不能學到與我專業方向相關的知識。”
阮雯畢業于華中科技大學,她一直通過招聘會在找工作,對于剛公布的公益性崗位,她表示愿意考慮:“提供公益性崗位的單位都是正規的單位,我剛剛出社會,社會經驗尚淺,如果競聘公益崗位,也不用再擔心各類求職陷阱。”
“可能因為中午要在單位吃飯”
做汽車售后也要查乙肝
條例規定 用人單位招用人員,不得以傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。除法律、行政法規和國家衛生行政部門規定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,用人單位招用人員,不得在就業體檢中要求開展乙肝項目檢測,不得要求提供乙肝項目檢測報告,醫療衛生機構不得在就業體檢中提供乙肝項目檢測服務。
記者調查 近日,記者就用人單位要求員工檢查乙肝的情況暗訪武漢一些大型醫療機構發現,用人單位要求員工進行乙肝檢查的現象依然盛行。
據在廣州軍區武漢總醫院感染科的工作人員介紹:“因為國家規定不允許體檢中心再以單位要求來檢查員工是否患有乙肝,并且體檢中心一般都是成套檢查,不方便單獨查乙肝,所以很多員工都選擇在大醫院掛一個號進行檢查,并讓醫生開一個證明。”
問及要求來做檢查的都屬于何性質的單位,該醫院工作人員表示:“大大小小的單位都有,并且人數很多。”據了解,該醫院以單位要求查乙肝的每天有40—50人左右,占所有查乙肝人員的50%以上。據工作人員透露:“大多數單位一般只要求查乙肝,少數還要求做胸透查看是否患有肺結核。”
在醫院體檢中心,記者遇到兩名因單位要求檢查乙肝的員工,據他們介紹,兩人都在汽車4S店做售后服務工作,應公司要求來查乙肝。問及如果患有乙肝對汽車售后服務有何影響,兩名員工表示:“可能因為中午要在單位吃飯,有所不便吧。”據他們介紹,該公司服務項目包括:汽車保險與理賠、汽車銷售、售后服務。在崗所有員工都需要進行乙肝檢查,一旦查出員工患有乙肝,便取消錄用資格。
大學生創業不太踴躍
小額擔保貸款申請仍繁瑣
條例規定 為使勞動者的創業活力競相迸發,《條例》明確了對有創業愿望的人員進行小額擔保貸款等方面的創業扶持。為簡化貸款手續,條例規定:“擔保機構、金融機構應當實行聯合會審制度,對符合放貸條件的借款人,簡化貸款手續,在收到貸款申請之日起的十五日內發放貸款”。
記者調查 近日,記者就近期審批小額擔保貸款的進度采訪了武漢市7個中心城區勞動就業管理局。其中5個區表示進度和以前相比,無明顯加速現象。
據青山區勞動就業管理局局長劉開寄介紹,今年青山區成功貸款的有160筆左右,申請小額擔保貸款的有180筆左右。“由于天氣因素,8月又是創業的淡季,近期審批小額擔保貸款進度較緩,”劉開寄表示,“事實上,各企業還是覺得程序繁瑣,需要辦很多手續。另外,我們發現大學生創業不是很踴躍,且對創業項目把握不太準確。”
據洪山區勞動就業管理局統計,今年洪山區截至8月19日,共申請小額擔保貸款228筆,平均每月30筆左右,成功貸款的有160筆。該局工作人員告訴記者:“影響進度的主要原因還是看貸款人是否辦好相關手續,近期天氣炎熱,貸款進展沒有明顯加快。”
據江岸區勞動就業管理局介紹,由于《條例》中簡化貸款手續的政策并不是今年才實行,所以目前進度并無加快的跡象。
招聘初始年齡標明25歲
崗位歧視已成“潛規則”
條例規定 用人單位不得以民族、種族、性別、宗教信仰、戶籍、婚姻狀況、體貌等為由拒絕招用能夠滿足生產工作需要并具有同等工作能力的人員。公共就業服務機構、職業中介機構不得為用人單位提供歧視性就業服務。用人單位、廣告經營者或者發布者、公共就業服務機構、職業中介機構發布招聘信息或者廣告,不得有就業歧視性內容。
記者調查 近日,記者暗訪了武昌兩場招聘會,很多崗位依然對應聘者性別、年齡有所限制,少數崗位還對求職者的戶籍有要求。
招聘會上記者發現,除了普工、電工、搬運工、保安、司機等崗位一般都要求男性,一些企業所聘的廚師、3D設計師,包括測量員、理貨員、都僅限男性。而前臺、文員、會計、話務員則多限女性。如某物業管理有限公司的招聘海報上注明:該公司所招的物業管理員要求限男性,25—35歲,且形象好。問及為何只限男性,該公司負責人稱,物業管理員要與客戶打交道,如果發生糾紛,男性應變能力較強。另外,其海報上有手寫字:“急招財務專員:限女性,本地戶口,財會專業”。當一名求職者稱自己沒有本地戶口時,該公司負責人立馬回絕。記者問及為何需要本地戶口,該公司負責人稱:“跟錢打交道的崗位,都需要本地戶口,在別的公司也一樣,你沒有的話就不行。”
招聘會場外,幾名應聘者互相抱怨起來。其中剛畢業的趙同學稱,剛剛應聘一家單位的業務員要求年齡在25歲以上,就等于變相要求有經驗。
據徐東人力資源市場的劉連嬌經理介紹,這種崗位歧視的現象目前還是很普遍的。她表示:“雖然勞動局也規定了,招聘時對年齡、性別不得作不合理限制,但用人單位如果不在招聘信息上注明,求職者進一步聯系單位時,還是會以性別、年齡等因素遭拒絕。這樣一來還不如提前規定好,以免浪費雙方精力、財力。”對于解決措施,劉連嬌稱:“我們會和招聘方協商,盡量放寬要求,如年齡方面,有的企業招40歲,我們會與其商量放寬到50歲。但是性別歧視是一個長期存在的潛規則,很難改變。”
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