7月27日，正在召開的省十一屆人大常委會第18次會議，聽取了省審計廳廳長左敏關于我省2009年度省級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告。審計發現，有36戶納稅單位存在稅收征管問題。截至2008年底，全省16個市(不含省本級和青島市)累計企業欠繳社保費25.34億元。同時，有3804萬元廉租住房保障資金被擠占。

　　稅收征管審計

　　對14戶納稅單位

　　少征稅款4.03億

　　記者從省十一屆人大常委會第18次會議上了解到，省審計廳組織對地稅系統稅收征管質量進行重點檢查，審計了省地稅局和有關市地稅局，并重點抽查了56戶納稅單位，發現有36戶納稅單位存在稅收征管問題。

　　其中，有關稅務機關對14戶納稅單位少征稅款4.03億元。如棗莊市地稅局礦區分局2009年少征棗莊礦業集團有限責任公司等5戶納稅單位企業所得稅、營業稅、個人所得稅等2.24億元;肥城市地稅局老城分局2009年少征山東興楊礦業有限責任公司的個人所得稅246.68萬元。

　　有關稅務機關對12戶納稅單位多征稅款5416.37萬元，如淄博市地稅局淄川分局2009年對5戶納稅單位多征企業所得稅、土地使用稅、房產稅等3376.73萬元;肥城市地稅局王瓜店分局2009年多征東岳能源公司營業稅及附加111萬元。

　　另外，在對山東工程機械集團等10戶企業領導人員的經濟責任審計中，發現這些企業截至2008年底，累計漏繳欠繳稅款7.29億元。

　　擠占廉租住房

　　保障資金3804萬元

　　省審計廳還對全省(不含青島市和審計署特派辦審計的濟南市和泰安市)14市2007年至2009年上半年政府投資保障性住房資金管理使用情況進行了專項審計調查。調查發現，擠占廉租住房保障資金3804萬元。棗莊市財政局2008年12月23日將廉租住房保障資金出借給本局土地出讓專戶使用2000萬元，2009年3月25日收回;2008年12月30日將廉租住房保障資金出借給本局預算外戶使用1000萬元，2009年2月23日收回。

　　按照規定，應從土地出讓金凈收益中按不低于10%的比例安排用于廉租住房保障資金。調查發現，有濟寧、淄博、棗莊、東營、濰坊5個市低于規定比例，少計提廉租住房保障資金3.54億元。

　　同時，拖欠應上繳的住房保障資金2163萬元。聊城市住房公積金管理中心計提2007年至2008年廉租住房保障資金2770萬元，只上繳財政專戶665萬元，滯留2105萬元。濟寧市古槐房管所5名房管員隱瞞應上繳的廉租住房及直管公房租金11萬元，涉嫌挪用資金，審計部門已移送檢察機關處理。

　　保障性住房審計

　　16個市企業欠繳

　　社保費25.34億

　　2007年至2009年，我省審計機關對全省養老、醫療、失業、工傷、生育等五項社會保險基金進行了審計。針對審計發現的問題，各級部門積極整改，共追回以前年度擠占挪用的社保基金9.15億元。三年來，審計發現問題金額逐年下降，但在2009年的審計中仍發現一些普遍性問題。

　　其中，企業欠繳社會保險費較為明顯。截至2008年年底，全省16個市(不含省本級和青島市)累計欠繳社會保險費25.34億元，其中養老保險18億元、醫療保險2.02億元、失業保險4.11億元、工傷保險7072.77萬元、生育保險5101.86萬元。

　　擅自調低繳費比例、減少基金收入的問題也存在。按照有關規定，基本醫療保險費繳費比例應為8%，萊陽市機關事業單位2008年實際繳費比例為4.55%，少繳醫療保險費1559萬元;失業保險費繳費比例應為3%，濟寧市有3個縣(區)的機關事業單位2008年實際繳費比例為1%，少繳失業保險費1683.92萬元。

　　同時，個別地方基金使用管理不規范。其中，濱州市沾化縣2008年底虛列醫療基金支出轉暫存款561.31萬元;東營市東營區等3個縣(區)將應在個人醫保卡上管理的2008年度個人賬戶資金1806.29萬元，撥入被保險人個人存折存放。

　　社保基金審計