2010上半年，我市圍繞轉方式、調結構對就業工作提出的新要求，繼續實施更加積極的就業政策。據統計，今年上半年全市各類企業創造就業崗位近5.5萬個，累計實現城鎮新增就業19212人，完成省年度計劃的62.8%;實現農村勞動力轉移就業12779人，完成年度計劃的79.86%;6月底城鎮登記失業人員14376人，城鎮登記失業率為2.9%。

　　進入下半年，面對就業結構性矛盾突出、重點群體就業壓力大、人力資源市場功能需進一步完善升級等問題，擴大就業、穩定就業依然是全市的就業工作重點。對此，我市以六大措施推進下半年就業重點工作。

　　擴大就業與穩定就業兩手抓。圍繞我市打造藍色經濟區、發展魯南臨港產業區、建設海洋特色新興城市的重要時機，將全面落實好政府投資和重大建設項目就業影響評估跟蹤制度，發揮好投資和重大建設項目帶動就業的作用，努力培植新的就業增長點。同時，突出本市特色，實施更加積極的就業政策，改善公共就業服務，充分發揮政策扶持就業的效力。

　　破解群體性就業“瓶頸”。結合轉方式、調結構需要，大力發展第三產業，積極提供財政、稅收、金融等優惠政策，鼓勵各類企業吸納更多畢業生就業。同時，強化創業教育和技能培訓，鼓勵和扶持畢業生自主創業，繼續開發適合高校畢業生的公益性崗位，穩步推進“三支一扶計劃”、高校畢業生就業見習制度、零就業家庭畢業生保底就業，建立信息完全共享的高校畢業生就業指導網站，拓寬就業空間。繼續加強公益性崗位開發安置，落實就業困難人員就業創業扶持政策，實施針對性援助，提高困難人員就業成功率。加快農村勞動力轉移步伐，建立輸入地與輸出地聯動機制，突出抓好農民工培訓，擴大農村勞動力轉移就業規模。

　　注重培訓提升就業。將繼續組織實施好加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃，落實好各地配套資金，加強定點培訓機構動態管理，確保培訓質量。創新培訓方式，探索建立工會、共青團、婦聯共同參與就業培訓合作機制，擴大職業培訓補貼對象范圍，提高培訓的針對性和實效性，強化就業培訓與崗位需求的有效對接，努力緩解就業結構性矛盾。

　　促進創業帶動就業。重點推進東港區、嵐山區省級創業型城市創建工作，強化創業培訓，制定和完善創業孵化基地認定辦法，加強部門配合聯動機制，進一步完善、落實財稅、信貸、社保補貼、場地安排等優惠扶持政策，特別是力爭全市小額擔保貸款實現大的突破。

　　發揮失業保險預防失業、促進就業的功能。針對調整產業結構可能帶來行業性崗位流失等新的風險，落實好調整后的失業保險待遇，在確保失業人員基本生活的基礎上，繼續推動援企穩崗政策落實，重點向中小企業傾斜，做好擴大失業保險基金支出范圍試點工作，協調推進失業動態重點監測、失業保險監測和失業調控，實施失業保險市級統籌目標，充分發揮失業保險穩定就業和促進就業的重要作用。

　　全面提升公共就業服務能力。以核發《山東省就業失業登記證》為契機，全面補錄和采集勞動就業、就業培訓、用工備案、合同管理信息，建立健全就業人員、失業人員和農村勞動力資源數據庫。加快公共就業信息化系統的應用與完善，認真實施就業精細化服務，加強基層平臺建設，健全協理員隊伍，有效提升全市公共就業服務能力和水平。