人社部調查稱＂用工荒＂有局限范圍 局部或升級
2010-07-16作者：未知來源：人民日報
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珠三角、長三角等地節后發生“用工荒”。企業用工缺口有多大?務工人員為何拒絕回流?“用工荒”是否只是暫時現象?人力資源和社會保障部24日發布的“部分城市2010年企業春季用工需求和2009年農村外出務工人員就業情況調查分析結果”顯示，“用工荒”局限于一定范圍和特定時間段，但局部地區的“用工荒”有可能進一步升級。
用工需求保持旺盛
70%被調查企業預期招工“有困難”
人社部發布的調查顯示，春節后企業招工人數比往年有所增加，預計招工有困難的企業比例也在上升。在對企業的調查中，近九成企業表示在春節后準備招用新員工，與往年同期調查相比，節后招工企業比例已經恢復到金融危機之前的水平并有所上升。
在具體的用工需求方面，比去年正常用工量凈增15%，平均每個企業計劃新招員工143人。與2008年同期調查相比，計劃新招工人數上升約5個百分點。在被調查企業中，有70%的企業預期今年招工“有困難”或“有一定困難”，比往年相比上升了5個百分點。
分區域看，東部地區用工需求繼續保持旺盛，中西部地區供需均呈上升趨勢。東部地區，平均每個企業計劃新招工人數為156人，與2008年同期調查基本持平;中西部地區用工需求明顯增長，平均每個企業計劃新招工人數為61人，比2008年同期調查高出16個百分點。
對務工人員調查顯示，準備外出務工人員中打算去東部地區的占72%，去中西部的占29%，后者比往年增加了7個百分點。
從調查情況看，企業招工崗位中有近1/3要求具備一定的職業資格，其中要求具備初級工水平的崗位占25%，要求達到中級工及以上水平的占7%。企業招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暫無要求的占26%。
8%的返鄉人員不愿再外出務工
工作收入低、加班多、沒前途阻礙務工人員回流
企業招工人數在增加，但明確表示繼續外出務工的人數卻較往年在下降。對務工人員調查中，有62%的返鄉務工人員明確表示春節后要繼續外出務工，與2008年同期調查相比降低了6個百分點。
在準備外出務工人員中，74%的人員準備回原企業上班，而不準備回原企業上班的人員列出的原因包括：認為收入太低的占49%、加班太多的占18%、沒發展前途的占14%、學不到技術的占12%。
有30%的返鄉務工人員表示要視情況而定是否再次外出務工，所占比例與往年相比增長6%。
值得關注的是，有8%的返鄉務工人員表示不再外出務工。
人工成本預計上升
企業預計工資漲9%，員工期望漲14%
由于用工需求旺盛，多數企業預計人工成本上升。對企業調查中，有72%的企業預計2010年人工成本比上年會有所上升，與上年同期調查相比，預計人工成本上升的企業增加了32個百分點，企業預計員工工資平均上升幅度為9%。
相比企業對工資增長的預期，務工人員的期望值要更高一些。調查顯示，打算繼續外出務工的人員預期2010年平均工資收入比2009年實際工資收入增長幅度超過14%。這5個百分點的差距有可能進一步加劇“用工荒”。
勞動力總體仍供大于求
“用工荒”有利引導企業重視員工的收入和福利
有關專家分析，目前出現“用工荒”有一定的時間因素。因為農民工多數要在正月十五以后才出門求職，而珠三角等地的企業由于訂單增加則早早地開工，所以“用工荒”究竟會有多嚴重還有待觀察。
浙江省義烏市一些企業老板開著小轎車到勞務市場招工，如遇滿意的員工，當即開車接回工廠上班。中新社發 許康平 攝
人社部有關負責人表示，雖然我國局部地區的確出現了“用工荒”，但從總體上看，我國勞動力仍然是供大于求，“用工荒”還是局限于一定的范圍內和特定的時間段。
與此同時，當前“用工荒”有利于引導企業更加重視務工人員的收入水平和福利狀況，使外出務工人員得到更好的保障。
據介紹，此次調查均采取問卷調查方式，分別覆蓋了全國13個省的26個大中城市和27個省的90個縣，共涉及3239家企業和9081名農村外出務工的返鄉人員。
湖北麻城 跨省“搶”勞力(現場)
2月24日，湖北省麻城市飄下綿綿春雨。上午9時，春風行動大型人力資源招聘會在市會展中心廣場開幕。50家外地企業和77家本地企業早已排兵布陣，把廣場圍了滿滿一圈。
浙江臺州市欣鑫電動車公司計劃招普工等共100人，人力資源主管楊冕一臉疲憊地說：我們23日在洪湖趕了一場招聘會，僅招到40人，遠遠不夠，今天又趕到麻城。“電動車是新興行業，熟練工很難找。”
這時，一名戴眼鏡的年輕人擠過來應聘，他是麻城鐵門崗鎮的周武，今年25歲，此前在廣東一家鞋廠打工。楊冕很看好這個年輕人。周武問：“我什么時候能得到準確答復呢?”楊冕笑了：“小伙子條件可以，我今天下午回臺州，倒想問你什么時候能動身?”周武先一愣繼而笑了：“今天太倉促了，我回家準備一下。”“沒問題!”
本地企業招聘攤位也擠滿了年輕的面孔，大多是“新生代農民工”。麻城市華為置業公司是一家新廠，主要產品也是電動車。公司技術負責人張恭正說：我們3月份投產，需要文員、普工等共70多人，此前僅定下37人，缺口很大。相比臺州市欣鑫電動車公司，來這里咨詢的人偏多一些。
麻城市勞動和社會保障局局長李俊芳介紹：去年下半年經濟逐漸復蘇，本地新增一些企業，老企業用工增加，待遇等不斷改善。機會多了，許多成家的人傾向于在家門口上班。
臺州市椒江區人事勞動社會保障局局長徐玲榮深有感觸地說：目前，椒江區勞動密集型企業普遍遭遇用工荒。臺州民營企業發育早，數量多，過去一直是穩定的勞務接收大戶，本地企業一般不愁用工。今年坐在家里等不行了，他們組織了31家企業，帶著3900多個崗位到勞務大縣招人。“像這樣大規模組團走出來‘搶’工人，10多年來還是頭一次!”
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