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糾紛4年暴漲6倍濫訴現(xiàn)象突出
2010-05-12作者：未知來源：法制網(wǎng)——法制日報
在勞動爭議審判庭成立儀式上，江蘇省無錫市中級人民法院公布了該院對勞資糾紛進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果。
勞資博弈正常機(jī)制不暢
據(jù)報告顯示，無錫市因勞動爭議引發(fā)糾紛處理總數(shù)自2005年5593件至2008年達(dá)到史無前例的14002件，2009年則突破了3萬件，4年中暴漲了近6倍，其中相當(dāng)多糾紛走上了仲裁和訴訟的法律程序，給勞動仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院的糾紛處理能力帶來了巨大挑戰(zhàn)。
據(jù)課題組負(fù)責(zé)人、無錫中院副院長陳榮慶分析，這些勞資矛盾主要集中在：勞動者訴至法院要求生活費(fèi)、保險金的案件較為集中;法定用工制度引發(fā)損害勞動者權(quán)益現(xiàn)象突出;勞資博弈的正常機(jī)制不暢，全面妥當(dāng)?shù)纳鐣{(diào)解機(jī)制有待進(jìn)一步完善;工會權(quán)利形同虛設(shè)，對企業(yè)的依附性過強(qiáng)，監(jiān)督職能缺位;訴訟不誠信及濫用訴權(quán)無制約措施，濫訴及“訟棍”現(xiàn)象的蔓延較為嚴(yán)重。
此外，由于公司法理念過于強(qiáng)調(diào)資本絕對的公司治理，即以股東需求為核心，公司職工利益被排除在權(quán)力核心之外，職工與公司的關(guān)系僅以勞動合同關(guān)系維系，由此發(fā)生的糾紛也不在少數(shù)。企業(yè)經(jīng)營能力下降引發(fā)的金融機(jī)構(gòu)“扎堆訴訟”、不少企業(yè)采取裁員、減薪、欠薪、放假等措施而引發(fā)的群體性勞動爭議案件等大量出現(xiàn)，均涉及到司法如何平衡債權(quán)人(職工)、企業(yè)、社會三者利益的重要問題。
勞動爭議案審理有五難
據(jù)分析，當(dāng)前勞動爭議案件審理中，各級法院遇到了5方面難題：無固定期限勞動合同制度遭遇兩難境地;舉證責(zé)任的分配發(fā)生重大變化;財產(chǎn)保全和強(qiáng)制執(zhí)行措施處理不當(dāng)將對當(dāng)前社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響;勞動仲裁部門處理的屬終局裁決事項(xiàng)的勞動爭議案件，以及當(dāng)事人申請撤銷基層主持下雙方達(dá)成的勞動爭議調(diào)解協(xié)議，人民法院的審查方式與審查力度難以把握;關(guān)于企業(yè)制定的規(guī)章制度的效力認(rèn)定、加班費(fèi)的計算方式、工傷保險賠付與民事?lián)p害賠償并存的法律適用、退休人員就業(yè)是否受勞動合同法調(diào)整等諸多問題，均有待統(tǒng)一的認(rèn)識和執(zhí)法尺度。
法制日報無錫5月11日電
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