為切實從源頭上解決農民工工資拖欠問題，維護好農民工合法權益，敦化市全面加強2009年度農民工工資保證金收繳工作，為方便收繳工作的順利開展，專門在政務大廳二樓設置了征收窗口，并指派專人負責保證金的收繳工作。
 
    近年來，敦化市房地產業的發展勢頭迅猛，隨著全市棚戶區改造拆遷工作的順利進行，帶動了各建筑企業農民工人數的激增，為保證農民工能按時領取工資，防止產生拖欠行為，敦化市勞動保障監察大隊對全市建設、交通和水利行業在建、新建、改建、擴建工程（含跨年工程）的建設單位和用工單位（含施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業）等按工程承接總造價的一定比例收取保證金，而各建設單位和用工單位只有在足額繳納農民工工資保證金后方可到建設、交通、水利等部門辦理施工許可等相關手續，對未繳納農民工工資保證金的，建設、交通、水利等部門將不予簽發施工許可，不予工程驗收，不予辦理復工。截止目前，全年共收繳農民工工資保證金單位33戶，涉及金額為325萬元。通過進一步規范和完善農民工工資保障金制度，在監察大隊監管內的建筑企業繼續保持零拖欠。與此同時，在磚廠、建筑工地等農民工相對集中的領域繼續推行農民工醫療工傷綜合保險制度，建筑業按每平方米3元的標準收取農民工綜合保險費，全年共收繳844160元，共有10戶磚廠的232人參加農民工綜合保險，繳費金額為69600元。
 
    據悉，通過收取農民工工資保證金的方式來確保農民工工資的按時足額發放，是敦化市人力資源和社會保障局自2005年以來一直堅持的成功做法，此舉不但很好地解決了農民工工資的拖欠問題，而且也有效地維護了敦化市的社會和諧與穩定。（吉林省敦化市人力資源和社會保障局）