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佛山：失業(yè)基金使用范圍擴大
2009-03-12作者：未知來源：勞動法律網(wǎng)
外來工找工難成為關(guān)注熱點，佛山“兩會”期間，陳劍峰等人大代表就提出議案，以提供幫扶。日前，該市勞動和社會保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，佛山市已專門出臺政策擴大失業(yè)基金的使用范圍。
前日，記者聯(lián)系上陳堅時，他已經(jīng)在珠海一個親戚家做家電修理學(xué)徒。2月15日，陳堅辭別父母南下打工，年輕氣盛的他在佛山找工作半月，花盡所有盤纏，還是沒著落，最后不得不到珠海投奔親戚。
前日，聽聞記者介紹“就業(yè)扶助基金”的議案后，陳堅在電話中連連稱好，因為他是個很好強的人，想找到工作賺錢養(yǎng)活自己證明給父母看。陳堅說，目前這種形勢下找工作很難，如果有政府部門的幫扶，多少也是種安慰。
陳劍峰等10名人大代表提出，目前的“失業(yè)保險”，即工作時繳納失業(yè)保險費，失業(yè)時可在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險金的制度，其設(shè)計實際上是以“充分就業(yè)”為前提的。但現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，從制造業(yè)被淘汰出來的工人，以及畢業(yè)后找不到工作的大學(xué)生，很可能再也找不到工作，長期失業(yè)可能成為一種常態(tài)。而且這部分人群因為沒有繳費記錄，根據(jù)現(xiàn)時保險制度“先繳費，后享受”的原則，他們就不能領(lǐng)取失業(yè)保險金。
所以，陳劍峰等代表建議政府設(shè)立就業(yè)幫扶基金，制定相關(guān)幫扶措施，對于符合條件的人，都可以動用這些基金進(jìn)行幫扶，以幫助保險制度不能惠及的失業(yè)工人和找不到工作的大學(xué)生以及社會上需要幫助的人。
對此，市勞動和社會保障局失業(yè)保險負(fù)責(zé)人蘇勇昌表示，失業(yè)保險基金屬于全部繳費人所有，法律明確規(guī)定要專款專用，不能挪作他用，不得用于平衡財政收支等。繳費者享受相應(yīng)待遇，沒有繳費就不能享受。
但在當(dāng)前金融危機的形勢下，為緩解困難企業(yè)的經(jīng)營狀況，佛山市專門出臺了政策擴大失業(yè)基金的使用范圍，包括對采取在崗培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，可使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼、崗位補貼和在崗職工職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。
另外，勞動保障部門為確保農(nóng)民工就業(yè)已經(jīng)出臺了一系列的措施，如廣泛收集和發(fā)布適合農(nóng)民工的崗位信息，提供免費職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)。（楊秀峰 王曉丹）
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