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海南：養(yǎng)老保險(xiǎn)能跟著人調(diào)動(dòng) 對(duì)轉(zhuǎn)移“無(wú)限制”
2008-09-02作者：未知來(lái)源：勞動(dòng)法律網(wǎng)
讀者趙先生向記者咨詢說(shuō)，他在海南已經(jīng)工作并參加社會(huì)保險(xiǎn)5年了，現(xiàn)在想到外地去工作，這5年保險(xiǎn)費(fèi)會(huì)不會(huì)白交了？怎樣才能讓保險(xiǎn)跟著人一起走呢？這樣的問(wèn)題，許多人都不太明白。記者今天（8月31日）就此對(duì)海南省、海口市的社會(huì)保險(xiǎn)主管以及經(jīng)辦部門進(jìn)行了走訪。
據(jù)了解，可以辦理轉(zhuǎn)移的主要是養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。根據(jù)國(guó)家和我省（海南省）的有關(guān)法規(guī)和政策，城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系是可以跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)的，國(guó)家規(guī)定任何地方都要無(wú)條件地接納個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)。已辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)、并參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其轉(zhuǎn)移前的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，這就保證了以前交的保險(xiǎn)費(fèi)不至于白費(fèi)。
按照規(guī)定，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，轉(zhuǎn)移的是個(gè)人賬戶，而用人單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)就會(huì)留在地方的社保基金。“因此對(duì)地方來(lái)說(shuō)，辦轉(zhuǎn)出關(guān)系相當(dāng)于坐收了一筆用人單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)，辦轉(zhuǎn)入的接收地只能接收到個(gè)人賬戶的錢，卻要負(fù)擔(dān)參保人以后的養(yǎng)老金。”經(jīng)辦人員告訴記者。
因此在實(shí)際操作上，個(gè)別的城市就出現(xiàn)了“轉(zhuǎn)出隨意，轉(zhuǎn)入不易”的現(xiàn)象。省社保局一人士說(shuō)：“目前全國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，被分割在2000多個(gè)統(tǒng)籌單位里，多為縣市級(jí)統(tǒng)籌內(nèi)運(yùn)行，各統(tǒng)籌單位之間政策不統(tǒng)一，某些地方還是設(shè)置了很多障礙，像目前個(gè)別的城市對(duì)轉(zhuǎn)入的門檻很高，原因就是，外來(lái)人員如果在當(dāng)?shù)赝诵莸脑蕉啵?dāng)?shù)匦枰С龅酿B(yǎng)老金也越多。”
省市兩級(jí)經(jīng)辦人員都告訴記者，在這方面，我省沒(méi)有對(duì)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移做出任何限制，出入皆可，來(lái)去自由。2007年，全省為1951人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)出手續(xù)，1682人將養(yǎng)老保險(xiǎn)從省外轉(zhuǎn)移來(lái)海南。在省內(nèi)市縣間轉(zhuǎn)移的有4000多人。
他們提醒說(shuō)，辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)先在轉(zhuǎn)入地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，開(kāi)戶繳費(fèi)，有了賬戶后，由轉(zhuǎn)入地出具《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移函》，就可以到轉(zhuǎn)出地辦理了。
在省市兩個(gè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，記者都找到了辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的一些群眾，他們表示，辦轉(zhuǎn)移還是比較順利的，沒(méi)有遇到什么制度上的阻礙。
但是，對(duì)于從海南到個(gè)別發(fā)達(dá)城市工作的人來(lái)說(shuō)，可能會(huì)遭遇戶口不在當(dāng)?shù)夭荒芗尤肷绫５碾y題，從而導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)移。業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，這樣的問(wèn)題是由當(dāng)?shù)卦O(shè)置的門檻決定的，目前還沒(méi)有解決辦法。
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