上半年全國社保基金收益不抵股票資產(chǎn)縮水
全國社會保障基金理事會理事長戴相龍日前在接受媒體采訪時表示,今年上半年,上證綜指、深證綜指比去年年底大幅下跌;今年又是社保基金實行新《企業(yè)會計準則》的第一年,交易類產(chǎn)品的市值變化要列入盈虧核算。社保基金按規(guī)定的比例投資股票,所持股票市值的跌幅大大低于同期上證綜指的跌幅。盡管如此,社保基金上半年已實現(xiàn)收益仍抵不了上半年股票資產(chǎn)的縮水,社保基金全年經(jīng)營收益面臨著嚴重挑戰(zhàn)。
戴相龍指出,分析和評價社保基金投資業(yè)績,要看長期結(jié)果,短期業(yè)績的波動不能也不宜作為考核社保基金投資績效的依據(jù)。面對股票市場大幅度波動,社保基金將繼續(xù)堅持原定投資理念和投資管理方式,繼續(xù)堅持既定戰(zhàn)略資產(chǎn)配置和年度戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置的要求,對大類資產(chǎn)配置的比例不做大的變動。將穩(wěn)定對股票的投資比例,增加固定收益產(chǎn)品的投資,加大對企業(yè)直接投資和股權(quán)投資基金的投資力度,增強交易類產(chǎn)品的抗跌能力,承受市場波動的壓力,并為明后年爭取較好的投資回報打好基礎(chǔ)。
戴相龍表示,將制定社保基金投資股權(quán)基金管理辦法,公開、公正、公平地在市場擇優(yōu)選聘基金管理團隊,重點投資成長型中小企業(yè)。如果市場有需要,將考慮由全國社保基金主導(dǎo)設(shè)立新的股權(quán)投資基金及其管理公司,并在業(yè)務(wù)發(fā)展上與其同行依法合理競爭。
他認為,我國經(jīng)濟和社會平穩(wěn)發(fā)展,國力不斷提高,市場管理逐步完善,股市穩(wěn)定和發(fā)展有較好的基礎(chǔ)。通過調(diào)節(jié)融資節(jié)奏,增加機構(gòu)投資,加強制度建設(shè),創(chuàng)新穩(wěn)定機制,我國股市一定能夠得到穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前要執(zhí)行從緊的貨幣政策,重點治理通貨膨脹,同時也要注意資本市場健康發(fā)展,保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。
2007年年底,社保基金投資于股票和一年期以上各種金融產(chǎn)品為4854億元,占全部資產(chǎn)95%,其中,境內(nèi)外股票1816億元。
截至2007年年底,全國社保基金總資產(chǎn)5000多億元,近5年每年平均實現(xiàn)收益率為10.7%。預(yù)測到2010年總資產(chǎn)可超過1萬億元。