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創(chuàng)新富余勞動(dòng)力就業(yè)制度 廈失地農(nóng)民社保補(bǔ)差
2007-06-09作者：未知來(lái)源：勞動(dòng)法律網(wǎng)
“有了這份工作，孩子學(xué)費(fèi)我再也不用東拼西湊了。”廈門(mén)海滄區(qū)海滄街道囷瑤村的林美珍近日告訴記者，從2005年開(kāi)始，她被海滄區(qū)公用事業(yè)公司聘為囷瑤村保潔員，1年收入6000多元，而這一工資則由政府“埋單”。
2004年以來(lái)，海滄區(qū)相繼推出政府出資購(gòu)買(mǎi)企業(yè)部分崗位制度、社保補(bǔ)差制度、就業(yè)協(xié)管員制度、編外用工原則招用本地勞動(dòng)力制度、被征地人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)了富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民就業(yè)。
囷瑤村的環(huán)衛(wèi)保潔由政府“埋單”，這樣村里每年就省下10萬(wàn)多元支出。目前海滄區(qū)公用事業(yè)公司已為1000多名失地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、綠化養(yǎng)護(hù)、保潔等崗位，主要面向全區(qū)35歲至55歲之間、初中以下文化程度等難以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的失地農(nóng)民，由區(qū)財(cái)政按最低工資50%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，并為他們購(gòu)得人身意外險(xiǎn)。
海滄區(qū)漸美村失地農(nóng)民林福順現(xiàn)在海滄一家大企業(yè)當(dāng)保潔員。1977年當(dāng)兵時(shí)他左手骨折，退伍后一直無(wú)法做重活，2004年他家田地被征用后，政府安排他做環(huán)衛(wèi)工作，工資穩(wěn)定，又辦了社保，一家人生活有了保障。據(jù)了解，海滄企業(yè)招用一名本地員工比招用外來(lái)員工每年需多承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)約1900元，但為了調(diào)動(dòng)企業(yè)雇用本地員工的積極性，區(qū)政府對(duì)社保差額部分給予財(cái)政補(bǔ)貼。截至今年5月份，區(qū)級(jí)財(cái)政共為本地勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人次支出社保補(bǔ)貼1026萬(wàn)元。
對(duì)不同就業(yè)群體，海滄區(qū)制定了相應(yīng)傾斜制度。18歲至35歲、高中以上文化程度的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，政府直接引導(dǎo)就業(yè)；35歲以上的則提供就業(yè)培訓(xùn)，直至找到崗位，就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用完全由財(cái)政支出。而對(duì)失地農(nóng)民及富余勞動(dòng)力到企業(yè)就業(yè)的，海滄區(qū)還為每一名就業(yè)人員建立就業(yè)臺(tái)帳，做好就業(yè)跟蹤服務(wù)。
2004年以來(lái)，海滄區(qū)共推介本地勞動(dòng)力進(jìn)入企業(yè)務(wù)工3000多人，共促進(jìn)農(nóng)民增收3000萬(wàn)元。此外，海滄區(qū)出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實(shí)施辦法，招聘全部實(shí)行向社會(huì)公開(kāi)招考，原則限定招用本地勞動(dòng)力，2004年以來(lái)共招用編外用工245人，本地勞動(dòng)力占70%。
如今，海滄失地農(nóng)民只要符合相應(yīng)條件都可以享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度保障，財(cái)政提供相應(yīng)補(bǔ)助。目前，全區(qū)辦理被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)6216人，區(qū)財(cái)政共補(bǔ)助支出7666.9萬(wàn)元。(雷光美 許丹 熊春芳)
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