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廣東省在全國率先出臺 “三不”原則確保下崗職工利益
2007-01-10作者:未知來源:勞動法律網(wǎng)
近日,廣東省委辦公廳、省府辦公廳下發(fā)了有關(guān)進一步促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的文件,對我省勞動關(guān)系調(diào)整工作進行全面部署,這在全國尚屬首次,標(biāo)志著我省勞動關(guān)系調(diào)整工作進入新的發(fā)展時期。
勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定是社會和諧的基礎(chǔ)。去年8月底,省委、省政府召開了全省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作會議,并由省勞動保障廳牽頭起草文件,對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提出了一系列有力舉措。
文件要求全面推進勞動合同制度實施3年行動計劃,促進各類用人單位與職工普遍依法簽訂勞動合同。加強計稅工資人員基數(shù)真實性的審查,包括企業(yè)是否與職工簽訂勞動合同,不符合稅法規(guī)定的不得列入企業(yè)稅前扣除基數(shù)。
文件要求加快推進由工會組織、企業(yè)代表組織等組成的基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)組織建設(shè)。在社區(qū)(村)中建立基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)小組,承擔(dān)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有關(guān)工作,使勞動糾紛的解決更簡便、快捷。
文件要求各級法院依法追究欠薪企業(yè)和經(jīng)營者的法律責(zé)任,勞動保障部門作出行政處理決定后,有充分理由認(rèn)為企業(yè)可能逃避執(zhí)行的,可以申請法院采取財產(chǎn)保全措施。
建筑施工企業(yè)因自身原因造成拖欠勞動者工資,情節(jié)嚴(yán)重的,在付清拖欠的勞動者工資前,不得參加政府投資工程項目的投標(biāo),依法暫停其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請。
文件還規(guī)定,國有企業(yè)改制中支付解除職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金、社會保險費、離退休人員活動經(jīng)費和管理費以及國家和省規(guī)定的有關(guān)費用,可從改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)收益企業(yè)留成部分中支付。不足的由資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團統(tǒng)籌解決。資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團整體改制的,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),可從國有資產(chǎn)收益企業(yè)留成部分中解決。本級國有資產(chǎn)收益企業(yè)留成部分不能解決職工安置費用的,經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn),由地方財政解決。
同時,對職工安置實行“三不”原則,凡職工安置方案未經(jīng)職代會或職工大會審議通過,職工分流安置、經(jīng)濟補償金支付、社會保險接續(xù)等辦法不明確,職工安置資金不落實的,不得進入重組改制和破產(chǎn)程序。(劉茜 梁嘉敏)
勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定是社會和諧的基礎(chǔ)。去年8月底,省委、省政府召開了全省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作會議,并由省勞動保障廳牽頭起草文件,對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提出了一系列有力舉措。
文件要求全面推進勞動合同制度實施3年行動計劃,促進各類用人單位與職工普遍依法簽訂勞動合同。加強計稅工資人員基數(shù)真實性的審查,包括企業(yè)是否與職工簽訂勞動合同,不符合稅法規(guī)定的不得列入企業(yè)稅前扣除基數(shù)。
文件要求加快推進由工會組織、企業(yè)代表組織等組成的基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)組織建設(shè)。在社區(qū)(村)中建立基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)小組,承擔(dān)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有關(guān)工作,使勞動糾紛的解決更簡便、快捷。
文件要求各級法院依法追究欠薪企業(yè)和經(jīng)營者的法律責(zé)任,勞動保障部門作出行政處理決定后,有充分理由認(rèn)為企業(yè)可能逃避執(zhí)行的,可以申請法院采取財產(chǎn)保全措施。
建筑施工企業(yè)因自身原因造成拖欠勞動者工資,情節(jié)嚴(yán)重的,在付清拖欠的勞動者工資前,不得參加政府投資工程項目的投標(biāo),依法暫停其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請。
文件還規(guī)定,國有企業(yè)改制中支付解除職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金、社會保險費、離退休人員活動經(jīng)費和管理費以及國家和省規(guī)定的有關(guān)費用,可從改制企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國有產(chǎn)權(quán)收益企業(yè)留成部分中支付。不足的由資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團統(tǒng)籌解決。資產(chǎn)經(jīng)營公司、授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團整體改制的,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn),可從國有資產(chǎn)收益企業(yè)留成部分中解決。本級國有資產(chǎn)收益企業(yè)留成部分不能解決職工安置費用的,經(jīng)同級財政部門審核批準(zhǔn),由地方財政解決。
同時,對職工安置實行“三不”原則,凡職工安置方案未經(jīng)職代會或職工大會審議通過,職工分流安置、經(jīng)濟補償金支付、社會保險接續(xù)等辦法不明確,職工安置資金不落實的,不得進入重組改制和破產(chǎn)程序。(劉茜 梁嘉敏)