5月12日是國際護(hù)士節(jié)。對廣大“白衣天使”來說，08年的護(hù)士節(jié)有著特別的意義———國務(wù)院頒布的護(hù)士條例在這一天正式實施，這是我國第一次為護(hù)士的權(quán)利和義務(wù)立法。

　　在北京大學(xué)人民醫(yī)院，記者隨機采訪了一名護(hù)士，一提起護(hù)士條例，她馬上很高興地說：“護(hù)士條例好，這下終于有了專門保障護(hù)士權(quán)利的法律。”

　　“截至2007年底，我國已經(jīng)有154萬名護(hù)士，占衛(wèi)生技術(shù)人員的34%。”衛(wèi)生部醫(yī)政司護(hù)理管理處處長郭燕紅說：“制定頒布護(hù)士條例，從立法層面維護(hù)了護(hù)士的各項合法權(quán)益。”

　　欺負(fù)護(hù)士 依法處罰

　　“干這一行時間長點的幾乎都有被患者罵的經(jīng)歷，有的護(hù)士甚至挨過打。”在一家大醫(yī)院急診科工作的周護(hù)士委屈地說：“在醫(yī)院肯定是患者第一，我們只有哭的份兒，甚至有時候還要去跟那些不講理的患者道歉。”

　　“不過那是以前，現(xiàn)在我們終于可以拿起法律武器保護(hù)自己了。”周護(hù)士的同事笑著補充道。

　　護(hù)士條例第三條規(guī)定：“護(hù)士人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé)時受法律保護(hù)。全社會應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。”記者走訪了多家醫(yī)院，護(hù)士們紛紛表示，護(hù)士條例給她們印象最深的就是這一條。

　　護(hù)士條例規(guī)定，對擾亂醫(yī)療秩序，阻礙護(hù)士依法開展執(zhí)業(yè)活動，侮辱、威脅、毆打護(hù)士，或者有其他侵犯護(hù)士合法權(quán)益行為的，依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　護(hù)士配比 三年達(dá)標(biāo)

　　“現(xiàn)在啊，基本上是病人不叫，護(hù)士不到。一個護(hù)士護(hù)理的病人太多了，公休日、節(jié)假日就更別說了。”在醫(yī)院照顧住院親屬的王先生忍不住向記者抱怨。

　　“哪家醫(yī)院不缺護(hù)士呀?尤其我們這種中小型醫(yī)院。實際上我們一直都在超負(fù)荷工作，應(yīng)該兩三個人干的活一個人在干，忙的時候確實照顧不過來。”說這話的楊護(hù)士長是一位有著36年從業(yè)經(jīng)驗的老護(hù)士，曾在北京市里的多家醫(yī)院工作過。

　　“多年來，我國醫(yī)院臨床護(hù)士數(shù)量不足問題一直未得到有效解決。”郭燕紅說，通過衛(wèi)生部對護(hù)士工作量的調(diào)查，一位病房護(hù)士每班最少護(hù)理10至14名病人，最多達(dá)到30名病人以上，65.2%的臨床一線護(hù)士每天連續(xù)工作時間超過10小時。

　　2005年，衛(wèi)生部調(diào)查了全國400多家醫(yī)院，三級綜合醫(yī)院病房護(hù)士與床位比平均為0.33：1。2007年7月對全國31個省、市、自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的696所三級綜合醫(yī)院進(jìn)行調(diào)查，病房護(hù)士與床位比平均為0.38：1，雖然有了顯著提高，仍沒有達(dá)到衛(wèi)生部1978年《綜合醫(yī)院組織編制原則(試行草案)》要求的病房護(hù)士與床位比為0.4：1的標(biāo)準(zhǔn)。

　　護(hù)士條例規(guī)定，自條例實施后3年內(nèi)，各醫(yī)療機構(gòu)護(hù)士比例要達(dá)到衛(wèi)生部要求標(biāo)準(zhǔn)。“這下好了，我們就不會那么累了，也不會出現(xiàn)監(jiān)護(hù)不到位的狀況。”談到條例中對護(hù)士配備比例的規(guī)定，楊護(hù)士長笑著說。

　　職業(yè)風(fēng)險 可獲津貼

　　“我國有八成以上的護(hù)士曾經(jīng)被針刺傷，職業(yè)暴露已經(jīng)成為一個必須重視的風(fēng)險。”中華護(hù)理學(xué)會理事長黃人曾這樣說。

　　除了被針刺以外，護(hù)士常見的職業(yè)暴露還包括被小砂輪劃傷，護(hù)理大劑量放化療患者時感到惡心、嘔吐，為病人沖配青霉素等補液時發(fā)生過敏反應(yīng)、嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致休克等。

　　護(hù)理界以前普遍缺乏對護(hù)士職業(yè)風(fēng)險的相應(yīng)預(yù)防保護(hù)措施。護(hù)士條例對此有了規(guī)定：從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利;患職業(yè)病的，有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予津貼。

　　護(hù)士執(zhí)業(yè) 待遇平等

　　小陳是一家社區(qū)醫(yī)院的聘任護(hù)士，做著與別人同樣辛苦的工作，薪水卻只能拿到單位里那些在編護(hù)士的一半。

　　“覺得很難受，覺得不公平，很受傷害。”小陳對記者說，“現(xiàn)在就盼著5月12號護(hù)士條例實施了，真的希望能有實質(zhì)性的變化。”

　　“在護(hù)士條例研究制定的過程中，合同制護(hù)士待遇問題是廣大護(hù)士和護(hù)理界反映最為突出的問題。”郭燕紅說，“很多醫(yī)療機構(gòu)聘用的合同制護(hù)士與正式編制護(hù)士同工不同酬。”

　　衛(wèi)生部2007年對全國696所綜合醫(yī)院的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，合同制護(hù)士占護(hù)士總數(shù)的30.2%。合同制護(hù)士年離職率平均為5.7%，離職率最高的達(dá)到為12.3%。

　　郭燕紅說，一些醫(yī)療機構(gòu)聘用的合同制護(hù)士甚至不享有參加繼續(xù)教育、職稱晉升的權(quán)利，不享有國家規(guī)定的節(jié)假日待遇。這些問題不僅侵犯了護(hù)士的勞動權(quán)益，而且嚴(yán)重影響了護(hù)士隊伍的穩(wěn)定。

　　“護(hù)士執(zhí)業(yè)，有按照國家有關(guān)規(guī)定獲取工資報酬、享受福利待遇、參加社會保險的權(quán)利。任何單位或者個人不得克扣護(hù)士工資，降低或者取消護(hù)士福利等待遇。”為了促進(jìn)這個問題的解決，護(hù)士條例有了硬規(guī)定。

　　采訪中，一些醫(yī)院的負(fù)責(zé)人告訴記者;“這些天來，我們醫(yī)院正在醞釀貫徹落實護(hù)士條例的具體措施，重點就是提高院內(nèi)聘用護(hù)士的待遇。”這話，“小陳”們愛聽，也愿意看到行動。