發(fā)布部門: 廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　發(fā)布文號(hào): 第九屆人大常務(wù)委員會(huì)第124號(hào)

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 歸僑、僑眷的身份需要確認(rèn)的，須持所在單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或戶籍所在地公安派出所根據(jù)其人事檔案、本人提供的有效證件或戶籍登記出具的親屬關(guān)系證明，由縣(區(qū))以上人民政府僑務(wù)部門辦理。

　　同華僑、歸僑有長(zhǎng)期扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬，須經(jīng)縣(區(qū))以上公證機(jī)關(guān)出具扶養(yǎng)公證后，方予確認(rèn)。

　　華僑、歸僑去世后，其國(guó)內(nèi)眷屬依法確認(rèn)的僑眷身份不變。

　　第三條 各級(jí)人民政府僑務(wù)部門是同級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的職能部門，對(duì)《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法的實(shí)施負(fù)有督促檢查的職責(zé)。

　　第四條 地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)對(duì)回國(guó)定居的華僑予以關(guān)心和扶助。

　　凡回國(guó)參加社會(huì)主義建設(shè)的華僑科技人員，按雙向選擇的原則安排錄用;對(duì)其他回省內(nèi)定居的華僑，妥善安置。

　　第五條 省人民代表大會(huì)和歸僑、僑眷人數(shù)較多的市、縣(區(qū))人民代表大會(huì)應(yīng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)可以依法推薦歸僑、僑眷代表候選人。

　　第六條 歸僑、僑眷依法組織的社會(huì)團(tuán)體開展合法的社會(huì)活動(dòng)，受法律保護(hù)，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)給予支持。

　　歸僑、僑眷依法成立的社會(huì)團(tuán)體擁有的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得侵占或損毀。

　　第七條 省對(duì)安置歸僑的國(guó)營(yíng)農(nóng)、林場(chǎng)等企業(yè)給予扶持，其所需的華僑事業(yè)費(fèi)、基建投資等列入省和所在地政府的計(jì)劃，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要銀行信貸支持的，銀行優(yōu)先給予安排。

　　國(guó)家和地方有關(guān)部門專項(xiàng)分配給國(guó)營(yíng)華僑農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)的資金和物資，任何部門不得截留、挪用或拖欠。國(guó)營(yíng)華僑農(nóng)場(chǎng)納稅確有困難的，由華僑農(nóng)場(chǎng)提出申請(qǐng)，按稅收管理權(quán)限報(bào)批，給予一定期限的減稅或免稅照顧。

　　國(guó)營(yíng)華僑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置的學(xué)校和醫(yī)院，納入所在市、縣的計(jì)劃和管理，按縣辦學(xué)校、醫(yī)院的要求安排經(jīng)費(fèi)，配備師資、醫(yī)務(wù)人員和教學(xué)、醫(yī)療設(shè)備。

　　安置在國(guó)營(yíng)農(nóng)、林場(chǎng)的歸僑(含配偶、子女)職工，經(jīng)有關(guān)部門批調(diào)往城鎮(zhèn)工作的，給予辦埋戶口、居民關(guān)系遷移手續(xù);要求到城鎮(zhèn)自謀職業(yè)的，有關(guān)部門及所在單位應(yīng)給予支持和幫助。

　　安置在國(guó)營(yíng)農(nóng)、林場(chǎng)的歸僑(含子女)職工，在農(nóng)村的配偶要求到營(yíng)農(nóng)、林場(chǎng)落戶團(tuán)聚的，應(yīng)予批準(zhǔn)，由省政府納入專項(xiàng)指標(biāo)，符合招工條件的可吸收為農(nóng)、林場(chǎng)合同制工人。

　　第八條 歸僑、僑眷用僑匯、境內(nèi)銀行外幣存款、投資外匯的本息、境外親友贈(zèng)送的外匯資金或進(jìn)口設(shè)備、工具興辦的僑屬企業(yè)，按省有關(guān)定享受減稅或免稅的優(yōu)惠待遇。

　　歸僑、僑眷接受境外親友贈(zèng)送的小型生產(chǎn)工具，直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、維修的，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅(或增值稅)。

　　第九條 歸僑、僑眷在省內(nèi)興辦公益事業(yè)捐贈(zèng)的款物，受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、貪污或挪用。

　　第十條 歸僑、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù)。歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何單位或個(gè)人不得侵犯。

　　任何單位或個(gè)人租用歸僑、僑眷的私有房屋，必須征得業(yè)權(quán)人同意，并按國(guó)家和地方私房租賃管理規(guī)定辦理租賃手續(xù)。租賃期滿，歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人有權(quán)收回自用或再出租。歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人需要收回房屋的，承租人所在單位或當(dāng)?shù)胤抗懿块T，應(yīng)將承租人作為無房戶優(yōu)先安排。

　　歸僑、僑眷業(yè)權(quán)人在國(guó)外的父母、配偶、子女經(jīng)批準(zhǔn)回國(guó)定居而無住所的，可提前半年通知承租人，中止租賃合約，收回自用，承租人必須及時(shí)騰退。

　　國(guó)家建設(shè)征用土地在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆除歸僑合法的私有房屋、僑眷在中華人民共和國(guó)成立后用僑匯購(gòu)建的私有房屋和依法繼承的華僑私有房屋，按《廣東省國(guó)家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定》處理。

　　第十一條 歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女報(bào)考各類學(xué)校，給予照顧錄取;報(bào)考僑務(wù)部門主管的學(xué)校及華僑捐資興辦的學(xué)校的，優(yōu)先錄取。具體辦法由省政府有關(guān)主管部門制定。

　　對(duì)大專院校畢業(yè)的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女，在服從國(guó)家需要的前提下，可根據(jù)本人意愿分配到其直系親屬所在地工作;直系親屬不在國(guó)內(nèi)的，如本人有合理要求，可根據(jù)實(shí)際情況，在分配地區(qū)上給予適當(dāng)照顧。

　　報(bào)考大專院校未被錄取的歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在國(guó)內(nèi)的子女，愿意繼續(xù)報(bào)考升學(xué)的，可留原校補(bǔ)習(xí)一年;要求就業(yè)并符合用工單位需要的，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)在同等條件下優(yōu)先照顧錄用。

　　第十二條 僑務(wù)部門主管的企業(yè)、事業(yè)單位及華僑捐資興辦的企業(yè)、事業(yè)單位招工招干時(shí)，應(yīng)優(yōu)先錄用歸僑及其子女。

　　第十三條 歸僑、僑眷的僑匯收入，任何單位、個(gè)人不得截留、凍結(jié)、侵吞、扣壓和沒收。

　　第十四條 歸僑、僑眷申請(qǐng)出境，所在單位或街道辦事處應(yīng)自收到申請(qǐng)書之日起十日內(nèi)提出意見，報(bào)送上級(jí)主管部門;上級(jí)主管部門應(yīng)自收到單位或街道辦事處意見之日起十日內(nèi)提出審核意見，報(bào)送公安機(jī)關(guān)審批;

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)作出審批，通知申請(qǐng)人。歸僑、僑眷申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)未收到送審?fù)ㄖ�或�(qū)徟�結(jié)果通知的，有權(quán)查詢，受理單應(yīng)及時(shí)作出答復(fù)。如歸僑、僑眷申請(qǐng)人認(rèn)為有關(guān)單位不同意或不批準(zhǔn)其出境不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，有權(quán)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門提出申訴，受理單位應(yīng)自收到申訴之日起十日內(nèi)作出處理和答復(fù)。

　　歸僑、僑眷申請(qǐng)出境，各單位不得作出損害其權(quán)益的規(guī)定。在獲得前往國(guó)家或地區(qū)的入境簽證之前，所在單位或?qū)W校不得令其辦理停職、停薪、退職、免職、退學(xué)、停學(xué)或騰退住房等;不得自行規(guī)定收取保證金、抵押金等。歸僑、僑眷獲準(zhǔn)短期出境探親，在批準(zhǔn)假期內(nèi)，其戶口、職務(wù)及住房均應(yīng)保留。具有大學(xué)和大學(xué)以上學(xué)歷的歸僑、僑眷獲準(zhǔn)出境定居，免交培養(yǎng)費(fèi)和免除服務(wù)期。

　　第十五條 集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工的出境探親待遇，依照國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位歸僑、僑眷職工的出境探親待遇辦理。

　　歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)因私短期出境，符合有關(guān)職工調(diào)資政策的，可以列入調(diào)資范圍，參加升級(jí)考核。

　　歸僑、僑眷職工出境定居后又返回，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)恢復(fù)工作的，在退回離職金后，其出境前和恢復(fù)工作后的工齡合并計(jì)算。

　　第十六條 出境定居的離休、退休、退職的歸僑、僑眷職工，其離休金、退休金、退職金和各項(xiàng)補(bǔ)貼與國(guó)內(nèi)離休、退休、退職職工同等待遇，按國(guó)家和省的規(guī)定發(fā)給，并可按當(dāng)?shù)赝鈪R調(diào)劑價(jià)格兌換成外匯攜帶或匯出境外。

　　離休、退休的歸僑、僑眷職工出境定居后，允許其直系親屬繼續(xù)租用原居住的公房。出境定居的歸僑、僑眷職工已購(gòu)買的住房，其房屋所有權(quán)歸購(gòu)房者所有;持有出國(guó)護(hù)照但未獲得前往國(guó)家或地區(qū)入境簽證的歸僑、僑眷職工，要求按當(dāng)?shù)氐囊?guī)定購(gòu)買公房的，與本單位職工享受同等購(gòu)房待遇。

　　第十七條 中華人民共和國(guó)成立后在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)事業(yè)單位工作的歸僑職工，退休時(shí)退休金不足本人工資百分之一百的，照顧加發(fā)退休補(bǔ)助費(fèi)。

　　第十八條 具有大學(xué)和大學(xué)學(xué)歷以上的歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，給予適當(dāng)照顧。屬華僑、歸僑直系眷屬的，可免交培養(yǎng)費(fèi)和免除服務(wù)期;屬華僑、歸僑非直系眷屬的，在償還培養(yǎng)費(fèi)后，可免除服務(wù)期。

　　歸僑、僑眷自費(fèi)出國(guó)留學(xué)，從出境之日起保留公職或?qū)W籍一年。

　　第十九條 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和本辦法，侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的，歸僑、僑眷有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十條 外籍華人和港澳同胞居住在本省的眷屬，可參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

　　第二十一條 本辦法自頒布之日起施行。